DATE: 2023-09-12
سي CNN- فتحت المحكمة العليا الإسرائيلية جلسات استماع يوم الثلاثاء بشأن قانون لكبح سلطاتها، في قضية يمكن أن تضع السلطة القضائية على مسار اصطدام مع حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو المتشددة بعد أشهر من الاحتجاجات الجماعية حول التشريع الخلافي.
وتنظر المحكمة في الحجج المؤيدة والمعارضة للجزء الأول من خطة الإصلاح القضائي لنتنياهو الرامية إلى تمرير البرلمان - وهو قانون يقيد قدرة المحكمة على إبطال الإجراءات الحكومية التي تعتبرها غير معقولة..
فإلى جانب المسائل القانونية المحيطة بالقانون، وما زال الحكم على سلطات القضاة الخاصة بهم هو السؤال عما إذا كانت حكومة نتنياهو ستلتزم حتى بحكم المحكمة - ربما بعد أشهر من ذلك إن كان الأمر يتعلق بنقض القانون.
ذلك من شأنه أن يجعل إسرائيل في أزمة قضائية وسياسية لم يسبق لها مثيل.جميع قضاة المحكمة العليا الإسرائيلية الخمسة عشر المجتمعين لبدء جلسات الاستماع يوم الثلاثاء.
لطالما زعمت ديبي هيل/أف بي / أFP وصور الجينتي نتنيا نتانياهو أنه يسيطر سيطرة كاملة على هذه الحكومة - بغض النظر عن من هم وزراءه.
لكن الأسابيع القليلة القادمة قد تكون حاسمة لمستقبله الخاص.وقال أميت سيغال، رئيس مراسل سياسي لقناة إسرائيل ١٢: إذا أراد نتنياهو البقاء رئيسا للوزراء يجب أن يضع يديه على عجلة القيادة وإلا فإنه سوف ينهار.
“تمتلك المحكمة العليا والحكومة على حد سواء خطرا نوويا موثوقا به ضد الجانب الآخر ... وإذا كان كلا الجانبين فاعلين رشيدين، فإنهما سيقومان بنزع سلاح نفسيهما..المشكلة هي أننا في أزمة ليست عقلانية بعد الآن. إن اقتراحات نتنياهو لإضعاف المحاكم قد قسمت المجتمع الإسرائيلي، مع النقاد وصفهم على أنهم تهديد لديمقراطية البلاد.
وعشرات الآلاف من الإسرائيليين الذين خرجوا إلى الشوارع خارج المحكمة العليا مساء يوم الاثنين، جزء من حركة الاحتجاج التي دامت 36 أسبوعاً ضد الإصلاح الشامل لإبداء الدعم للقضاة قبل جلسة الاستماع.وسار بعض المتظاهرين لاحقا إلى محل الإقامة الرسمي لرئيس وزراء الوزراء في القدس.المحكمة العليا تنظر في الطعون ضد ما يسمى قانون المعقول، الجانب الأول من الإصلاح القضائي الذي أقرته حكومة نتنياهو في تموز/يوليه على الرغم من أشهر المظاهرات التي جرت يوم الثلاثاء، والتحذيرات الصادرة عن إدارة بايدن ومقاطعة جميع مشرعي المعارضة للتصويت النهائي على مشروع القانون.
وقد دخل هذا التدبير، الذي عدل أحد القوانين الأساسية الإسرائيلية، حيز النفاذ بعد يومين من صدوره ويُخَلِص المحكمة العليا سلطة إلغاء قرارات الحكومة التي ترى أنها غير معقولة..
مثل المملكة المتحدة، إسرائيل ليس لديها دستور مكتوب.
بل تعتمد على 13 قانوناً أساسياً، فضلاً عن سوابق قضائية يمكن أن تصبح دستوراً يوماً ما.ذلك يجعل من المحكمة العليا الفحص الوحيد على السلطتين التنفيذية والتشريعية للحكومة.ومن شأن وضع قانون أساسي أن يكون إقليماً غير محدد للمحكمة العليا، رغم أنها درست وعلقت على القوانين الأساسية قبل.المحكمة العليا في إسرائيل التي تم النظر فيها من قبل.
وفي عام 2021، أوجزت المحكمة الظروف الضيقة جداً التي يجوز في ظلها إلغاء القانون الأساسي..
وقالت رئيسة المحكمة العليا إيستر هايوت إنه يمكن إلغاء قانون أساسي إذا كان هذا القانون يعرض للخطر المبادئ الديمقراطية مثل تلك التي تتعامل مع ضربة قاتلة إلى انتخابات حرة ونزيهة، وإلى حقوق الإنسان الأساسية، والفصل بين السلطات، وسيادة القانون وسلطة قضائية مستقلة..« استخدم هذا المعيار في هذه السنة عندما فصل نتنياهو حلي أرير ديري من جميع المناصب الوزارية ، امتثالا لحكم صادر عن محكمة عليا بأنه ليس من المعقول تعيينه في مناصب حكومية بسبب اداناته الجنائية ولأنه قال في المحكمة العام الماضي انه سيتقاعد من الحياة العامة ..
وفي مرحلة تاريخية أولى، اجتمع القضاة الـ 15 جميعهم في المحكمة للاستماع إلى الطعن في القانون الخلافي الذي يتوقع ألا يستمر أكثر من يومين.
المحكمة يجب أن تصدر حكمها بحلول 12 يناير 2024 بسبب تقاعده على هيئة الصلح.وفي مقابلة أجرتها مع شبكة سي إن أن في تموز/يوليه، رفض رئيس الوزراء نتنياهو الالتزام بالالتزام بقرار محتمل من المحكمة العليا بإلغاء القانون الذي قال هو وحلفاؤه إنه ضروري لإلحاق جهاز قضائي ناشط لا يخضع للمساءلة عن إرادة الشعب.
كيف وصلت إسرائيل إلى هنا؟ إن المظاهرات المناهضة للإصلاح القضائي هي الآن أطول وأكبر حركة احتجاج في التاريخ الإسرائيلي.
بدأ عندما عاد نتنياهو السلطة في أواخر العام الماضي - قاد أكثر تحالف يميني وديني على الإطلاق إلى السيطرة على السلطة.
احتجاج إسرائيلي على خطط حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنيازين لإصلاح النظام القضائي ودعم المحكمة العليا في القدس يوم الاثنين.
وبرغم أن الإصلاح القضائي لم يكن يذكر إلا بالكاد، إن كان قد ذكر على الإطلاق خلال الحملة الانتخابية التي قام بها نتنياهو فإنه سرعان ما أصبح القضية الرئيسية عندما أعلن وزير العدل ياريف ليفين الخطط الكاسحة بعد أيام من أداء اليمين.
وشملت المقترحات الأصلية إعادة صياغة الطريقة التي يتم بها اختيار قضاة المحكمة العليا، والاستيلاء على بعض سلطاتها لإبطال إجراءات الحكومة، والحد بدرجة كبيرة من سلطة المستشارين القانونيين الحكوميين، بل ومنح البرلمان في حالات معينة السلطة لإلغاء أحكام المحكمة العالية بأغلبية بسيطة..
قال ائتلاف نتنياهو أن التغييرات ضرورية لإعادة التوازن بين فروع الحكومة، مدعياً بأن المحكمة العليا أصبحت معزولة ومعادية، وتتمتع بسلطة مفرطة في السلطة على المشرعين المنتخبين ديمقراطيا.
ورأى المقاومون أن الإصلاحات بمثابة الاستيلاء على السلطة لحركات الأرثوذكس المتطرفة والمستوطنين، وكطريقة لمساعدة نتنياهو وهو يواجه قضية فساد جارية - التهم التي نفىها بشدة.ورغم أن جوانب الإصلاحات قد أسقطت أو خفّفَت منذ بداية بدءها، فقد نمت المظاهرات وتحولت إلى حركة احتجاج أوسع ضد الحكومة التي أدلى وزراء اليمينين المتطرفين مثل بيزاليل سموترخ وإيتامار بن غفير ببيانات خلافية عن المجتمع الإسرائيلي وعن الفلسطينيين الذين أثاروا شواغل من الحلفاء الدوليين.
ما الذي قد يتعرض للخطر؟ يقول العديد من الإسرائيليين، سواء الذين يؤيدون أو يعارضون التغييرات القضائية، إن إسرائيل تخاطر بتمزيق نفسها إلى أفرق بعضها البعض، وأن الإصلاح القضائي ليس سوى جانب واحد مما يغذي الانقسام ــ المعركة بين العلماني والديني والمستوطن وغير المستوطنين..
كل ديمقراطية غربية واحدة تمر بأزمة هوية في جيلها الثالث أو الرابع.
من نحن؟ لماذا نحن هنا في إسرائيل، وفي إسرائيل ؟ الأزمة هي سواء كنا دولة يهودية وديمقراطية أو دولة ديمقراطية و يهودية.فما هو الـ 51 في المائة؟ وما هو 49 في المئة؟ هل هو زبادي من الفراولة الموز، أم الزنجبيل المزمار؟” قال سيغال إن هذا اللبن يُعدّ فاحلاً..ولم يؤد الإصلاح القضائي وإجراءات الحكومة إلى إشعال حركة الاحتجاج الضخمة التي أغلقت بانتظام بعض الطرق والطرق السريعة الإسرائيلية الأكثر ازدحاماً، فحسب بل أثرت أيضاً على كل شيء من الجيش الإسرائيلي واقتصاده وعلاقاته الدولية..
وقد تعهد آلاف من أفراد الاحتياط العسكريين وحتى بعض الجنود العاملين في الخدمة الفعلية بعدم أداء الخدمة إذا بدأ سريان الإصلاح القضائي.
وحذرت المصارف ووكالات تقدير الجدارة الائتمانية من استقرار مناخ الأعمال التجارية الإسرائيلية نتيجة للإصلاحات.وجماع المجتمع الإسرائيلي الشهير في مجال التكنولوجيا الرفيعة على الإعراب عن القلق العميق إزاء الخطط، وقد قالت المؤسسة الأمنية الإسرائيلية بما فيها الجنرالات العسكرية السابقة ورؤساء الأركان ووزير الدفاع ورؤساء وكالات الأمن والاستخبارات الإسرائيلية أن مثل هذه التغييرات ستضعف أو أضعفت بالفعل أمن إسرائيل..وقد قال حايم تومر، الذي كان يشغل منصب رئيس الاستخبارات في الموسس ثم مدير اتصاله الدولي - بمعنى أنه عمل مع وكالات تجسس الدول الأخرى حتى عام 2014، لشبكة الCNN أن أمن إسرائيل يضعف لأن روح القوات المسلحة وشعور التضامن و القيم المشتركة قد تعرضت للضربة..
المخيم الموالي لإيران والعراق ولبنان والقوات الشيعية الأخرى التي تتابع فعلاً ما يجري، تعتبره فرصة.
(زعيم حزب الله) حسن نصر الله قال ذلك بنفسه، وأود أن أقول عبارات واضحة جداً وواضحة للغاية. وقال: أرى أن انهيار إسرائيل قد بدأ بالفعل.وقال تومر: ينبغي أن ننتظر على الهامش ونرى كيف تدمر إسرائيل نفسها، وكيف تدمّر ما تقوم به من تدمير.لذا فإنهم يبحثون عن فرصة لمساعدتنا على دفعنا قليلاً إلى هذا الانهيار.وقد عبَّر الحلفاء ، وخصوصا الولايات المتحدة الاميركية ، عن قلق عميق ازهم من الاصلاح الشامل الذي لم يحرِّض فيه الرئيس جو بايدن نتنياهو على الاكتفاء بنقل هذه التغييرات بموجب اتفاق توافقي واسع النطاق مع أحزاب المعارضة.
لقد تم الطرح علانية للقاء بين نتنياهو وبيرن في الولايات المتحدة، على الرغم من أن أبرز لم يحدث بعد نتيجة للتشريع - وهو أمر غير عادي إلى حد كبير بالنسبة لبلدين يدعيان أنهما مثل حلفاء متفان.وقال تومر الحلاء الإقليميين والأحدث، مثل الإمارات العربية المتحدة أيضاً يعبرون عن القلق.
الحاجة إلى الوحدة ليست فقط أن تكون قوية، تجاه أعداءنا قال تومر:.
ولكن الحاجة إلى الوحدة مطلوبة بشدة جدا لمواكبة العلاقات أو حتى لتطوير علاقات مع شركائنا في المنطقة.« ما سيحدث لاحقا هنالك تقارير في وسائل الاعلام الاسرائيلية تقول ان نتنياهو يفكر في اعلان موافقته على خطة الرئيس الاسرائيلي اسحاق هرزوغ التوفيقية بشأن الاصلاح القضائي.
لكن حتى يتم التصديق على التشريع أو تمريره بخصوص القانون المحكمة العليا تزن هذا الأسبوع.يقول تومر أن تحرك المحكمة لإلغاء التشريع قد يؤدي إلى بعض المآزق الرئيسية للقيادة الأمنية الإسرائيلية.
الرئيس الإسرائيلي إسحاق هرسوغ: أعطى بنيامين نتنياهو ولاية تشكيل حكومة جديدة في نوفمبر 2022.
Roen Zvulun/Reuters/Fil: يعني أن هناك سؤالاً لرئيس الشرطة.
ومن الذي ينبغي له أن يطيعه إذا جاز التعبير؟ (وزير الأمن الوطني) بن جفير الذي قد يطلب منه في غضون أسبوعين وقف جميع التراخيص للتظاهر في الشوارع، لأنه ضد ذلك. أو للمحكمة العليا التي قد تقول إن لنا الحق في التظاهر، والحق في الإضراب عن طريق نظامنا القانوني على سبيل المثال ، قال تومر:.في الوقت نفسه نتنيا نتانيا نيتانياهو متجه إلى الولايات المتحدة لتتحدث أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة الأسبوع القادم بينما دعوة (بايدن) لم تتحقق بعد، كل ما كان يجري التوصل فيه اتفاق سلام محتمل بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية وفقاً للتقارير.
وإذا أراد نتنياهو هذه الإنجازات، فعليه أن يفعل ذلك مع الموازنة بين رغبات شركائه في التحالف أيضاً الذين يحتاجهم للبقاء في السلطة.
من المرجح أن يتطلب عقد صفقة مع المملكة العربية السعودية تنازلاً جادا للفلسطينيين، وهو ما قد يكون خطوة بعيدة جداً بالنسبة لبعض شركائه الأكثر تطرفا في الوطنية.”(Netaniahu) يفتقر إلى القدرة على قيادة قارب التحالف هذا فعلياً نحو الوجهة التي يسعى إليها، لأنه يعتمد اعتماداً كاملاً على شركائه اليمين المتطرف، وبالتالي فإن نتنياهو الذي نعرفه يريد تعزيز اتفاقات السلام مع المملكة العربية السعودية والنهوض بالاقتصاد..
ونعم، أن يكون بعض الإصلاح القضائي ، ولكن ليس كامل ما جاء في قال سيغال.لذا ما أعتقده حقاً هو أنه ما لم يستيقظ نتنياهو ويخبر شركائه أن عليهم التوجه إلى الاتجاه الذي يريدون إليه، فإن حكومته في خطر من التداعي..
Source: https://edition.cnn.com/2023/09/12/middleeast/israel-judicial-overhaul-supreme-court-intl/index.html