DATE: 2023-09-08
نيودلهي سي إن CNN - يصل الرئيس جو بايدن إلى نيودلهي يوم الجمعة من أجل التجمع السنوي لمجموعة العشرين مع خطط للتصدي للعدوان العسكري والاقتصادي المتصاعد من روسيا والصين، وفي الوقت نفسه أيضا إظهار التزام الولايات المتحدة تجاه البلدان النامية.
أن القادة الاستبداديين لهاتين الدولتين - كل منهم عضو في مجموعة العشرين - يجتازون قمة هذا العام فقط يؤكد الكسور التي تتأرجح من خلال تجمع أكبر اقتصادات العالم.
قبل وصول بيدن ، كان المسؤولون يعملون على عجل مسرعين لصياغة إعلانات مشتركة يمكن التوقيع عليها عند نهاية القمة.
ولكن المحادثات كانت صعبة، وفقاً للدبلوماسيين، وعكست الانقسامات الواسعة داخل مجموعة العشرين حول أكثر القضايا العالمية إثارة للجدل.لقد كان بيدن منذ زمن بعيد يؤمن إيمانا راسخا بقوة مؤسسات مثل مجموعة العشرين على أن تجتمع معا في لحظات من الخطر العالمي، ويأمل التركيز على قضايا مثل تغير المناخ وإعادة هيكلة الديون خلال يومين له هنا.
ولكن على خلاف مجموعة السبعة الأصغر والأكثر شبهاً في التفكير، فإن القمة الكبرى لهذا الأسبوع تجمع معا شريحة أوسع من الأمم ذات طائفة واسعة من التوقعات، بدءا بالحرب في أوكرانيا إلى حتمية مواجهة بيجين..
بالنسبة لبعض المسؤولين الغربيين، فائدة مجموعة العشرين في عصر من المصالح الممزقة والصراع العالمي هو أمر مشكوك فيه.
ولكن معاونو بايدن، في دخولهم مؤتمر القمة أكدوا أنهم ما زالوا ينظرون إلى المحفل على أنه قادر على تحقيق نتائج قي ِّمة.نأمل أن تبين قمة مجموعة العشرين هذه أن الاقتصادات الكبرى في العالم يمكن أن تعمل معاً حتى في الأوقات الصعبة قال جيك سوليفان مستشار الأمن القومي الأمريكي هذا الأسبوع:.
”لذا، بينما نتوجه إلى نيودلهي، سيكون تركيزنا على تقديم الخدمات للبلدان النامية، وإحراز تقدم بشأن الأولويات الرئيسية للشعب الأمريكي من المناخ إلى التكنولوجيا، وإظهار التزامنا بمجموعة العشرين بوصفها منتدى يمكن أن يقدم بالفعل.في مركز قمة نهاية الاسبوع ، استخدم رئيس وزراء الهند ناريندرا مودي دوره على رأس مجموعة الـ ٢٠ للتركيز على الدول النامية مع تعزيز مكانته كرجل دولة عالمي — بما في ذلك تنمية روابط أوثق مع الولايات المتحدة ..
سيكون أول أمر تجاري لـ(بيرن) عند وصوله إلى الهند لقاء في وقت متأخر من الليل مع (مودي)، الذي أثار احتضان الغرب له شكوكا عميقة في الصين.
إن الهند، شأنها شأن العديد من الدول في الجنوب العالمي، لم تدين بقوة غزو روسيا لأوكرانيا وتواصل الاعتماد على منتجات الطاقة الروسية التي نبذها الغرب.وسيتمحور أهم هدف لـ بيدن في مجموعة العشرين حول الإصلاحات المقترحة للبنك الدولي وغيره من المصارف الإنمائية المتعددة الأطراف، إلى جانب زيادة التمويل للمؤسسات التي تركز على تعزيز البلدان النامية.
وقد قامت المؤسسات، التي أنشئت في أعقاب الحرب العالمية الثانية، بتمويل برامج طويلة العهد للتعليم والصحة العامة والهياكل الأساسية في البلدان النامية..
غير أن الصين سعت مؤخراً إلى ممارسة نفوذها من خلال برامجها الخاصة للإقراض التي كثيراً ما تترك البلدان غارقة في الديون.قال سول سوليفان هذا الأسبوع أن إصلاحات البنك الدولي كانت لا ضد الصين ، ملاحظةً بأن بكين هي أحد المساهمين في المصرف.
غير أن سوليفان وصفت أيضا إصلاحات البنك الدولي على عكس حجم الإقراض القسري وغير المستدام الذي تقدمه جمهورية الصين الشعبية من خلال مبادرة الحزام والطرق..وفي عصر من المواجهة المتصاعدة ، كل خطوة تقريبا يأخذها ( بيدن ) الى الخارج يمكن ان تُفسَّر على انها تحدٍ لبكين — وغالبا ما يكون ذلك بواسطة المسؤولين الصينيين.لقد طلب البيت الأبيض بالفعل 3 دولارات.
3 بلايين بليون دولار من الكونغرس في شكل تمويل إضافي للبنك الدولي، الذي يقول المسؤولون الإداريون أنه سيولد 25 بليوناً من الدولارات كقدرات إقراض إضافية فضلا عن بليون 1 مليار دولار منح لمساعدة الأزمات التي تواجه أفقر البلدان وبليون دولار لتمويل البنية التحتية العالمية.وتتوقع الولايات المتحدة من البلدان الأخرى الالتزام بزيادة التمويل المقدم إلى البنك، بما يحقق ما مجموعه 100 مليار دولار في قدرة الإقراض الجديدة..
أكبر المساهمين في البنك الدولي يجلسون جميعاً حول طاولة مجموعة العشرين.
لقد طلبنا من الكونغرس أن يخصص التمويل الذي سنحتاجه لتسليم هذا الـ 25 بليون دولار ولكن جعل بلدان أخرى على استعداد ومتحمسة له هو جزء ضخم في رفع ذلك إلى 100 مليار دولار قال مسؤول إداري كبير.ولكن بعد الإصلاحات المحددة، يأمل المسؤولون الإداريون أن يكون حضور بايدن في القمة وتركيزه على دعم البنوك التي مهمتها هي تعزيز البلدان النامية.
أن الولايات المتحدة، إذ تأتي إلى طاولة المفاوضات وتقول: ` حسناً، نحن نعلم أننا بحاجة إلى الاستجابة لاحتياجات البلدان النامية هو شيء نعتقد أنه مهم حقاً لقيادتنا، قال المسؤول.
إن التباين بين حضور بايدن في القمة - التي تضم عددا من البلدان النامية ـ وغياب شي سوف يعطي أيضاً للرئيس الأمريكي فرصة لتسليط الضوء على التزام الولايات المتحدة تجاه العالم النامي.
مع الرئيس الصيني ليس هناك، سوف تبرز مشاركة الرئيس بايدن وسوف ترسل رسالة إلى المنطقة والعالم بأن التزام الولايات المتحدة ثابت، وربما الصين لديها سمكة أخرى لتقليها، وقال يون سون، زميل كبير ومدير برنامج مركز ستيمسون في الصين..
وبينما كانت الحرب في أوكرانيا ــ والانقسامات بين أعضاء مجموعة العشرين حول كيفية الاستجابة لغزو روسيا ـ هي التي سيطرت على قمة العام الماضي، يقول مسؤولون أمريكيون إنهم ينودون إظهار البلدان النامية أنهم ملتزمون، بما في ذلك مالياً، بدعم أكثر من مجرد أوكرانيا.
بينما لا يزال بيدن يعتزم أن يهز على أرض الوطن آثار الحرب الروسية في أوكرانيا على البلدان النامية - عن طريق الغذاء وأمن الطاقة والضغوط التضخمية الأخرى ـ فإن بايدن متأهب لتركيز قدر كبير من طاقته على المقترحات التي تثبت التزام الولايات المتحدة تجاه العالم النامي.
“لقد حاولنا التأكد من أن لدينا قصة عظيمة حقا لنرويها عن طموحنا بشأن بنود أخرى حتى ونحن نواصل تحميل روسيا مسؤولية ما قامت به” قال مسؤول إداري رفيع:.
تركيز الولايات المتحدة على قضايا أخرى غير الحرب في أوكرانيا يؤكد أيضاً الانقسامات المستمرة بين أعضاء مجموعة العشرين حول الحرب.
وبينما لا يتوقع أن يحضر شي ولا بوتن مؤتمر قمة هذا العام، يظل كلا البلدين متحدين في منع تصريح مشترك يدين غزو روسيا.إن الهند، البلد المضيف ورئيس القمة لهذا العام، امتنعت عن التصويت على قرارات الأمم المتحدة التي تدين غزو روسيا لأوكرانيا وظلت تشتري كميات قياسية من النفط الروسي الرخيص منذ الغزو.
بالنسبة لـ (بايدن) غياب شي و(بوتين) يُعتبر فرصة ضائعة وفتحاً في آن واحد.
في العام الماضي مجموعة العشرين لمجموعة العشرين التي عقدت في بالي، جلس بايدن لقمة قمة دامت ساعة مع شي قال المسؤولون بعد ذلك أن توليد زخم إيجابي نحو تطبيع الاتصال بين الولايات المتحدة والصين.
غياب شي شي في محادثات هذا العام يمنع حتى من فرصة اللقاء على الهامش، وبايدن نفسه أخبر الصحفيين هذا الأسبوع أنه كان مخيباً للآمال عند قرار الرئيس الصيني بالتخطي.
ومع ذلك من دون وجود شي هناك، فإن اقتراح بايدن المركزي لإصلاح مؤسسات الإقراض العالمية مثل البنك الدولي - جزئيا لمواجهة ما تسميه الولايات المتحدة ممارسات الإقراض القسري التي تقوم بها الصين-.
لن يغير من مقولتنا قالت سوليفان هذا الأسبوع.
“الصين سيكون لها ممثلون على الطاولة، وإن لم تكن ممثلة على مستوى الرؤساء.ولكن الولايات المتحدة الأمريكية ستطرح نفس الحجة الصريحة، في رأينا، الواضحة لسبب أن هذا الأمر بهذه الأهمية..
Source: https://edition.cnn.com/2023/09/07/politics/g20-summit-india-preview-thursday/index.html
