DATE: 2023-09-16
هذه القصة جزء من مسلسل As Aques، سلسلة الإذاعات المركزية حول عدم المساواة بين الجنسين..إبحث عن المزيد من المعلومات عنه هنا.عندما اكتشفت بولين فيليب أنها حامل بتوأم، شعرت بميض من السعادة.
ثم انفجرت في الدموع أمام الموجات فوق الصوتية.إنها تتذكره يسأل.
في محاولة لإبهاجها، أضاف: أنتِ تنجبين توأماً (بريفال) و(أرستيد) -- بالإشارة إلى رئيسيْن سابقَيْنا من هايتي..وكانت هايتي في ذلك الوقت لا تزال تهزها بشدة زلزال مميت ضرب العاصمة بور - أو - برنس قبل عامين من عام 2010، فقتل مئات الآلاف من الأشخاص.
وتسببت الكارثة في تدفق أعداد هائلة من العاملين في مجال الإغاثة وجماعات المعونة، بما فيها وحدة حفظة سلام تابعين للأمم المتحدة جلبت معهم وباء الكوليرا المميت إلى الأمة الكاريبية الصغيرة مما أسفر عن وفاة ما يقرب من 000 10 شخص..وكان الرجل الذي كان والد توأمي فيليبس جزءا من جهود المساعدة الدولية، وهو شرطي تابع للأمم المتحدة في مهمة مؤقتة في بور - أو - برانس.
وقالت إنه لم يكن يتسكع في بيته، وكان متزوجاً مع أسرة من منزلها الأصلي في النيجر..فكّرت في كل شيء يمكن أن يحدث، (فيليب) أخبر سي إن ان.
اتصلت بالأب وأخبرته أنني حامل بتوأم.مني، أنا سأغادر البلاد وسيكون لديكم أوغاد.لا يمكنك تربية أطفال بدون أب.لكن في نوفمبر 2012، الذي كان آنذاك بعمر 26 عاماً من ذلك الوقت أنجب فتاة وولداً.
غادر أبوهما البلاد بعد شهرين.إن فيليب هو في حد ذاته ديناميات القوة غير المتكافئة هي واحدة من أعداد لا حصر لها من النساء والفتيات حول العالم يربين أطفالاً يتوالدهم أفراد حفظ السلام وموظفو الأمم المتحدة.
وفي الفترة من 2010 إلى شباط/فبراير من هذا العام، سجلت الأمم المتحدة 463 مطالبة تتعلق بالأبوة ضد موظفيها تم التحقق من 55 منها..لم يُبت بعد في 298 حالة.« أولئك فقط الناس الذين تقدموا » إلى الدنيا ، وهم أهل النار : هم قوم قد آمنوا ور قبل ق.وهذه الأمهات، الذي هجرهن الآباء إلى حد كبير، يحاولن تربية الأطفال في بعض أصعب الظروف في العالم - في أعقاب الكوارث الطبيعية أو الصراعات العنيفة والعرقية وفي مخيمات اللاجئين - وكثيرا ما يواجهن وصمة اجتماعية قاسية..
لكن في حين أن المجتمعات التي تعيش فيها المرأة قد تحكم عليها، فإن الأمم المتحدة نفسها واضحة عن من هو المسؤول عما تسميه الاستغلال والاعتداء الجنسيين.
في 2003، أصدر الأمين العام للأمم المتحدة كوفي عنان، بعد ذلك آنذاك عام 2003 منشوراً يثبط الجنس بين العاملين بالأمم المتحدة والأشخاص الذين يرسلونهم لمساعدتهم، حيث أوضحت النشرة أن هذه العلاقات تقوم على ديناميات قوة غير متكافئة بطبيعتها وتقوض مصداقية ونزاهة عمل الأمم المتحدة..
ويُحظر على حفظة السلام والشرطة العسكرية - مثل والد أطفال فيليبس - أي تواطؤ مع السكان المدنيين.وطلبت السيدة روزلاين، وهي ضحية وابنتها في بورت سالوت هايتي، أن يُسرت جزئياً بسبب الوصم.
الأمين العام الحالي أنطونيو غوتيريس تعهد بأن يرتب منزل الأمم المتحدة.
وفي عام 2017، كشف عن استراتيجية من أربع شعب تركز ليس على إنهاء الإفلات من العقاب فحسب بل أيضاً على إعطاء الأولوية لحقوق الضحايا وكرامتهم..عين أول محامي حقوق الضحايا في الأمم المتحدة وأنشأ صندوقا استئمانيا لدعم الضحايا.لكن فيليب وست أمهات هايتيات أخريات قابلتهن شبكة سي إن إن قالتن أن الدعم كان متواضعاً وشرطياً.
ومطالبها بالعدل - دعم الأطفال من الآباء، الذي قد يكون لهم حق في التمتع به بموجب القانون الهايتي، وحتى التعويض كضحايا - لم تصل إلى أي شيء تقريبا.تعاملنا كأقل من البشر، قالت امرأة واحدة تصف تفاعلاتهم مع الأمم المتحدة.
في هايتي، حيث أبعدت العصابات المتحاربة الآلاف من منازلهم في بورت - أو - برانس مما تسبب في ارتفاع أسعار الأغذية والطاقة إلى أعلى مستوى سحّر على نطاق البلد، وصفت النساء كفاحا يائسا للبقاء ورعاية أطفالهن..
البعض منهم اضطروا إلى الفرار من البلاد.وفي الوقت نفسه، استمرت فضيات جنسية يشارك فيها أفراد من الأمم المتحدة.
وفي حزيران/يونيه من هذا العام، أُرسل 60 فرداً تنزانياً لحفظ السلام إلى الوطن من جمهورية أفريقيا الوسطى بشأن ادعاءات تتعلق بالاستغلال والاعتداء الجنسيين شملت أربعة ضحايا، اثنان منهم طفلان..تحدثت شبكة سي إن أن إلى فيليب في شقتها الصغيرة في داجابون، وهي بلدة تجارية مغبرة بالتراب في الجمهورية الدومينيكية حيث هربت هي وتوائمها من عام 2021 محاولين ترك الفوضى التي خلفتها الطرق المغلقة والمدارس المقفلة في هايتي.
وفي الغرفة الواحدة يتشارك الأسرة، ينام الأطفال على سرير صغير وينام فيليب على الأرض.يعاني ابنها ألماً شديداً من حالة يقول فيليب أن علاجه سيكون بعملية جراحية بسيطة، لكنها لا تستطيع تحمل تكاليفها.وتقول إنها التقت بوالد أطفالها عندما كانت تعمل كمنظف نظافة في مقر الأمم المتحدة في بورت أو برنس عام 2009.
أولاً، طلب منها أن تقوم بمهمات من أجله: شراء المناشير والبقالة في السوق المحلية.في النهاية، تقول أنه طلب منها أن تأتي لمنزله.اليوم، يناضل فيليب لتحديد علاقتهما التي استمرت لعدة سنوات أخرى.
لا أستطيع القول أننا نحب بعضنا البعض، وقالت.لكن بعد عام من رحيله قرر فيليب أن الأمم المتحدة يجب أن تعرف ما حدث.أُحرز تقدم، ولكن ما زال هناك الكثير مما ينبغي عمله.
ولا يقتصر هذا على هايتي.جين كونورز، منظمة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان.من مسقط رأسها كاب هايتين، مدينة ميناء على ساحلها الشمالي في هايتي عام 2014، ركبت بمحركات حاسبة مع طفلين توأم لها - واحد لكل ذراع- وبدأت رحلة طويلة لساعات إلى الجنوب.
في المطار الرئيسي للبلاد حيث بدون مال لشراء الأطفال الحليب أو الحفاضات تقول أنها طرقت على نوافذ السيارة تطلب المساعدة من الغرباء.من المخجل لي أن أعترف، فيليب يذكر ذلك ولكن فعلت ما كان علي فعله.وفي الصباح التالي، قدمت فيليب أطفالها في مقر بعثة الأمم المتحدة.
وقالت إن المسؤولين قاموا بتصويرها واستجوبوها وطلبوا منها فيما بعد إخضاع الأطفال لاختبار الحمض النووي..تقول إنها تلقت في عام 2015 نداءً من ممثل للأمم المتحدة أخبرها أن نتائج الاختبار كانت إيجابية.في عام 2018، بدأت مبالغ صغيرة من المال لأطفالها تصل إلى مسيرات المنظمات.واصفتها بأنها ضحية استغلال وانتهاك جنسيين أو أنها قالت إن مكتب الأمم المتحدة للمدافع عن حقوق الضحايا أحالها إليها..على مدى السنوات الست الماضية، تلقى فيليب مدفوعات صغيرة أذنت بها الأمم المتحدة، كل واحدة منها قادمة، كما تقول في أوقات غير متوقعة، ولكن المبالغ كانت كافية لتغطية الرسوم المدرسية للسنة التي تبلغ حوالي 500 دولار لكل طفل.
تقول هي وآخرون أنها لم تحصل على شيء لهذا العام الدراسي الذي بدأ بالفعل.مؤسسة روزمينا يوسف بيت غير مُبنى.
وكشرط لاستلام الأموال، قال فيليب وعدة نساء أخريات لشبكة CNN إنه طُلب منهن تقديم إيصالات من المدارس، وفي بعض الحالات توقيع وثيقة توعد باستخدام أي أموال متبقية لتلبية احتياجات الأطفال في مجالات صحة الطفل والغذاء والمأوى، فضلا عن حضور مناسبات غير محددة تديرها المنظمات غير الحكومية في المنطقة..
البعض أخبر سي إن أن هذه الظروف مهينة.جوكينسي جان بابستي، وهي أم من بلدة لي كاي في جنوب هايتي بدأت تبكي كما وصفتها بأنها تكافح لإطعام ابنها الذي تقول إنه أبوه أحد أفراد حفظ السلام السنغاليين.
تخيّل أخذ المال لدفع ثمن المدرسة، ثم العودة إلى المنزل ترى طفلك جائعا جداً.سألت قبل أن تضيف: إنهم يعاملوننا مثل البغايا.كان من المفترض أن يكون فقيراً.وفي مدينة بورت سالوت الواقعة على مقربة من البحر المجاور لمدينة ميناء سلوت، التي هي موطن قاعدة الأمم المتحدة المُشَوَّهة الآن، روزمينا جوزيف - الذي يقول أنها أصبحت حامل بطفل أوروجواي لحفظ السلام عندما كانت مراهقة -.
لكنها تلقت فقط ما يكفي من المال لبناء مؤسسة، وقالت.
هي وابنها تعيشان في منزلة من العصيّات..قاعدة الأمم المتحدة السابقة في ميناء سالوت.
صندوق الأمم المتحدة الاستئماني لدعم ضحايا الاستغلال والاعتداء الجنسيين.
وفقاً لتقريرها السنوي لعام 2022، ومن المفترض أن تسد الثغرات في المساعدة المقدمة إلى الضحايا على الصعيد العالمي.ولكن منذ إنشائه قبل سبع سنوات، لم يبلغ الصندوق إلا عن إنفاق ما مجموعه 738 249 دولارا في هايتي لبرنامج مدته سنتان بدأ عام 2021..
ولو قسمت تلك الأموال بالتساوي بين الأسر الثلاثين التي يقول الصندوق الاستئماني أنها استفادت من ذلك، لحصل كل شخص على أكثر من 000 8 دولار..
لكن العديد من النساء أظهرن إيصالات لشبكة سي إن أن الـ CNN تشير إلى أنهن حصلن على أقل من ربع هذا المبلغ.وأُنفقت البقية على نفقات وأنشطة مخصصة تم تنظيمها من قبل مجموعة المعونة الميدانية، وفقاً للمنظمة..يعتبر خبراء التنمية أن التحويلات النقدية المباشرة هي أكثر أشكال المساعدة فعالية، وتقدم الأمم المتحدة تحويلات نقدية لأنواع أخرى من المستفيدين بالمعونة في برامجها..
لا إلى الضحايا.طبقا لسياسة الأمم المتحدة، لا يوجد دفع مباشر للضحايا، موظف برنامج الصناديق ياسنا أوبيروني قال سي. إن.
ومشروع الصندوق الاستئماني هو نفسه.- الدعم الذي تقدمه في مجال التدريب وتوفير فرص كسب الرزق، حتى يتمكنوا من إعادة بناء حياتهم وتحقيق استقلالهم؛.وهذا يتجاوز الاستثناءات الصغيرة للتعليم وبعض الاحتياجات الأساسية الفورية - التي تطلب الأمم المتحدة الحصول عليها منها - منظماتها الوسيطة التي تقرر كيفية إنفاق الأموال لصالح الضحايا.
تخيل أنك تعرضت للاغتصاب من قبل شخص ما، ثم ممثل عن ذلك الشخص صاحب العمل يأتي للتحدث معك، ويقول: هل تريد آلة خياطة؟ الناشط بولا دونوفان في جمهورية الكونغو الديمقراطية وفي ليبريا على سبيل المثال، يبين تقرير الصناديق الاستئمانية السنوي أن المنظمات المحلية استخدمت هذا المال لتقديم الضحايا ما تعتبره تدريباً مدر للدخل في الحياكة وصنع المعجنات وتربية الفطر..
لم يكن جميع المستفيدين من هذه البرامج حتى ضحايا، متحدث باسم شبكة سي إن إن -- رفض الصندوق طلبات متعددة من الشبكة للحصول على بيانات تبين عدد المشاركين في البرنامج الذين كانوا ضحايا ضد.الأعضاء في المجتمع المحلي العام.والطريقة التي تدار بها هذه الأموال تقوض الكرامة الإنسانية الأساسية، كما تقول بياتريس ليندستروم، وهو محاضر في كلية الحقوق بجامعة هارفارد والمدير القانوني السابق لمعهد العدالة والديمقراطية في هايتي الذي عمل على مجموعة متنوعة من مطالبات الضحايا.
وعندما لا يكون للضحايا رأي فيما يحدث لهم، أو في نوع الدعم الذي يتلقونه، فإن ذلك حقاً يعيد إيذاءهم من خلال تجريدهم القدرة على أن تكون لديهم وكالة وعلى الاعتراف بحقوقهم، قال ليندسستروم لشبكة CNN.
الصناديق الاستئمانية المنشأة لأنواع أخرى من ضحايا الأفعال التي يُدّعى أن الأمم المتحدة أو موظفوها قد ارتكبوها أفعالاً مخالفة لها قيود مماثلة.
وفي عام 2020، انتقد خبراء الأمم المتحدة في مجال حقوق الإنسان صندوقا أنشئ لدعم ضحايا وباء الكوليرا في هايتي لعدم تقديم تعويض مباشر.فعادة ما يكون التعويض عنصراً أساسياً من عناصر الحق في سبيل انتصاف فعال، والمشاريع الإنمائية ببساطة ليست بديلاً عن الجبر، وقد كتبت هذه المشاريع في نشرة صحفية بعنوان مدافع الأمم المتحدة لحقوق الضحايا.
قابلت نفسها كونورز في 2018.
وأخبر فيليب CNN أنها، إلى جانب النساء الأخريات وأطفالهن، دعيت لمقابلة المسؤول الزائر ونشأت في فندق كاريبي الذي يتسع أربع نجوم ويقع في حي بورت - أو - برانس..على الرغم من هذا الترف، قال فيليب أنها جاءت بعيدا عن الشعور بالمواجهة غير مستقر.غياب تام لممثلي نظام العدالة في هايتي، وعدم وجود صحفيين من هايتي أو ممثلين لحقوق الطفل.
ألف - الاحتياجات من الموارد.ألف - الاحتياجات من الموارد.حتى يتمكن مبعوثي الأمين العام من سماع شكاوانا ويبكي عن ما نعانيه، لاحظ فيليب في ذلك الوقت.(جاين كونورز)، مكتب الأمم المتحدة للمدافعين عن حقوق الضحايا في مقر مدينة نيويورك بعيد جداً عن القاعات المُصقولة حيث يتجول الدبلوماسيون الرفيعو المستوى.
ويعود تاريخ بعض الأثاث الموجود على أرضيتها إلى الستينات، بما في ذلك منافض السجائر التي كانت موجودة في أكواخ الحمامات..سألت إن كانت تعتقد أنها تجلب دعاية كافية لمحنة الضحايا حول العالم، قال كونورز كان يمكن أن أكون من نوع مختلف.
وقالت أيضاً إنها لا تسمح عموماً لوسائط الإعلام في الاجتماعات مع الضحايا، متذرعة بشواغلهم الخاصة المتعلقة بالسلامة والخصوصية..وفي هايتي، قالت إن الأمر الملموس هو في المقام الأول تجميع ميزانية صغيرة معاً لدعم التكاليف التعليمية للأطفال الضحايا..
لم يكن معروفاً لفيليب والآخرين، كان هذا المصدر الأصلي للمال الذي بدأ في التدحرج في 2018، يقول كونورز، والذي مر عبر السنين من خلال منظمات معونة متعددة ووكالات الأمم المتحدة.تعترف شركة كونورز بأن تدفق المساعدة للأمهات الهايتيات كان غير متوقع، وقالت إنها يمكن أن تفهم مشاعر الإحباط التي تشعر بها..
بالتأكيد لا أستطيع تنظيم أموالي الخاصة ولكن لا أريد لأي أحد أن يخبرني كيف أفعل ذلك، قالت.لم يكن هناك هيكل دعم سلسة، وهذا أمر مُضعف جداً.إذا لم يكن لديك تدفق قابل للتنبؤ به، سوف تشعر بالضيق الشديد.وعلى الصعيد العالمي، اتخذ مكتبها الصغير بعض الخطوات لإنشاء نظام للأمم المتحدة لدعم الضحايا؛ وعيّن كونورز أربعة موظفين ميدانيين في هايتي وجمهورية الكونغو الديمقراطية وجمهورية أفريقيا الوسطى وجنوب السودان للعمل كدعاة محليين.
كما تعمل شخصياً على تيسير المطالبات المتعلقة بالأبوة - وهي عملية يمكن أن تسفر عن دعم الأطفال وحتى المواطنة للأطفال- رغم أنها قالت كونورز إنها لا تعتقد أنه تم تنفيذ أي أوامر لدعم الطفل ضد حفظة السلام السابقين التابعين للأمم المتحدة في العام الماضي.هي أصغر وأجدد وأفقر إدارة في الأمم المتحدة، أخبر كونورز سي إن أن.
وعلى الرغم من أنها تمثل ضحايا موظفي الأمم المتحدة، قال كونورز الأمين العام أنطونيو غوتيريس لم يجتمع معها منذ أشهر.لم تعرف عدة اتصالات إعلامية في مقر الأمم المتحدة اسمها.على الرغم من التحديات التي تواجهها في إطار ما تواجهه الأمم المتحدة، فإن العديد من الخبراء القانونيين وخبراء حقوق الإنسان الذين قابلتهم شبكة CNN يتهمون الجهات الفاعلة بدفع المعونة إلى العدالة.
تخيل أنك تعرضت للاغتصاب من قبل شخص ما ثم ممثل عن ذلك الشخص صاحب العمل يأتي للتحدث معك، ويقول شيئا مثل، أوه كما تعلمون، عجلات العدالة تدور ببطء، ولكن هل تريد آلة خياطة؟ قال موظفة الأمم المتحدة السابقة بولا دونوفان، الذي يدير الآن مجموعة مراقبة التي تقوم بحملات للأمم المتحدة لتغيير كيفية التعامل مع الاستغلال الجنسي واتهامات الاعتداء..
وقد قالت سيينا ميروبي - سينغ، وهي محامية مقرها نيويورك عملت على عدة محاولات غير مثمرة من نساء هايتيات في محاولة لا طائل فيها للحصول على دعم أطفال من موظفي الأمم المتحدة، لشبكة CNN أن المساعدة التي تقدم لهؤلاء النساء ينبغي ألا تعتبر بديلا عن الحقوق القانونية..
السبب في أن الأمم المتحدة غير راغبة في الدعوة إلى شيء ما للتعويض، أو العمل معه من إطار قائم على الحقوق وما تستحقه هؤلاء النساء فعلاً كمسألة قانونية.
ألف - الاحتياجات من الموارد.ألف - الاحتياجات من الموارد.لأن الأمم المتحدة لا تريد أي شيء يبدو أو رائحتها كما لو أنها قد تكون مسؤولة قانونياً.ووفقا لقواعد الأمم المتحدة نفسها، لا يتحمل المسؤولية عن الاستغلال والاعتداء الجنسيين سوى فرادى مرتكبي الجرائم - وليس الأمم.
ولكن قواعد الأمم المتحدة تقول أيضاً أن حفظة السلام لا يخضعون للمساءلة إلا عن قوانين بلدانهم في معظم الحالات، مما يعني أنه لا يمكن التحقيق معهم من قبل السلطات المحلية ويجعل رفع دعوى ضد الأطفال لدعم معركة عبر وطنية تكاد تكون غير متوقعة.تمثال في بورت سالوت يصور صبيا صغيرا بقدمه على خوة حفظة السلام من الأمم المتحدة الزرقاء.
علي فقط أن أواجه الأمم المتحدة.
لكي يروا أني لا أستطيع تحمل المزيد عندما شرحت سي إن ان ال CNN لفيليب بأن قرار للأمم المتحدة لعام 2007 قد قرر بالفعل.
إذاً لماذا فتحوا مكتباً للضحايا ؟ هذا هو الضرر الذي لحق بالأمم المتحدة.الأمم المتحدة جلبت والدهم إلى هنا.لم أذهب إلى أفريقيا لأقابله.هذه ليست الحياة التي حلم بها (فيليب) قبل أن تنجب أطفالاً.
واليوم تَخْرجُ اليوم لقمة عيش كa بائع شارعِ، بيع دونات بزنج الزنزنجرة التي هي تصنعها في البيت.لكن لا يمكن أن يُنسى أبداً.في بعض الليالي، يجوع فيليب.يقولون أن الأمهات يجب أن تكون فخورات، لكن الفخر يأتي فقط إذا كان لديك كل شيء ، قالت.
أنا لست فخوراً بكوني أماً، ليس عندما نعيش هكذا, أضافت أنها تزين غرفتها الضيقة.في هذه السنة وحدها، قالت فيليب أنها سافرت مرتين من داجابون إلى مقر بعثة الأمم المتحدة في بور أو برنس للوقوف أمام بابه على أمل أن يدفع الآلة للتحرك بسرعة أكبر.
في بعض الأحيان، فقط عليّ مواجهة الأمم المتحدة كما قال (فيليب) مُحركة يديها وكأني أصافح شخص ما من كتفيه.
بالنسبة لهم أن يروا أنني لا أستطيع تحمل أكثر من ذلك، أنا في القدرة الاستيعابية، لقد كان بما فيه الكفاية.ملاحظة محررة: يمكنك الإبلاغ عن الاستغلال أو الاعتداء الجنسي أو غير ذلك من الأفعال التي يرتكبها موظفو الأمم المتحدة بطرق عدة، بما في ذلك عبر هذه الاستمارة الإلكترونية والخط الساخن..
للاطلاع على معلومات عن إبلاغ وكالات محددة في منظومة الأمم المتحدة بحالات الاستغلال أو الاعتداء الجنسي، انقر هنا.على جميع موظفي الأمم المتحدة والأفراد المرتبطين بها الإبلاغ عن الاستغلال والاعتداء الجنسيين.كتب وابلغ عنه من هايتي والجمهورية الدومينيكية.
ورد في تقرير من مراسلة CNN و NAN: بولا نيوتن.حررتها شبكة CNNS Eliza Inyangwe وEليزا Makintosh.
ألف - الاحتياجات من الموارد.
Source: https://edition.cnn.com/2023/09/15/americas/haiti-un-peacekeepers-trust-fund-sexual-abuse-as-equals-intl-cmd/index.html
