DATE: 2023-10-02
Nota del editor: Una versión de esta historia aparece en el boletín CNN’s Mientras tanto, en Oriente Medio, una mirada tres veces por semana dentro de las historias más grandes de la región.Inscríbete aquí.Abu Dhabi, UAE CNN — Dos de los aliados árabes más cercanos a Estados Unidos están pidiendo al gobierno Biden que formalice su relación militar con un acuerdo amplio mientras Washington se inquieta por el creciente papel de China en Oriente Medio.
Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, dos de los socios militares más cercanos en el mundo árabe, han pedido recientemente un mayor apoyo a la seguridad por parte de Washington. Ambos Estados miembros han indicado que sus opciones no se limitan a EE.UU..
“Ellos (los estadounidenses) no quieren ver a Arabia Saudita desplazando su armamento de Estados Unidos a otro lugar”, dijo el príncipe heredero saudita Mohammed bin Salman (MBS) en una entrevista realizada el mes pasado con Bret Baier, de Fox News.
Anwar Gargash, asesor diplomático del presidente de los Emiratos Árabes Unidos, describió el mes pasado la participación de Estados Unidos en Oriente Medio como “una cosa positiva”, pero subrayó la importancia de consolidar esa implicación para que “no haya vacíos” – lo cual, advirtió, solo daría oportunidades a otros jugadores para avanzar hacia.
Es importante pasar de un acuerdo “informal” sobre seguridad a algo que es formal, dijo en una conferencia celebrada en Nueva York y pidió un nuevo arreglo de seguridad “irronclado” con los Estados Unidos..
La exigencia de un acuerdo formal que ofrezca a los Estados del Golfo una protección general y obligue a EE.UU. a protegerlos frente a ataques militares se ha convertido en un componente esencial para sus relaciones con EEUU.
Los estados del Golfo han enfrentado en los últimos años ataques que culparon a Irán y sus representantes, y han encontrado la respuesta de Estados Unidos ante ellos inadecuada.
“Sólo un compromiso sustantivo de seguridad por parte de los Estados Unidos sería percibido por adversarios regionales como una medida disuasoria a sus ambiciones para derrocar la Unión Europea..
S.-orden regional dirigido por Arabia Saudita, de la que es el ancla”, escribió Ali Shihabi, analista saudí, en un artículo para Hoover Institution, un grupo de expertos sobre políticas públicas situado en la Universidad de Stanford en julio..“Si los Estados Unidos quieren aprovechar plenamente con Arabia Saudita su propia capacidad para proyectar poder militar en la región, entonces necesitan reintroducir la disuasión haciendo que esa proyección de energía sea tangible y fiable.“ Un pacto de seguridad es el núcleo de las conversaciones con Arabia Saudita sobre la posible normalización de los vínculos con Israel – lo que, si se logra, marcaría una importante victoria en política exterior para el presidente Joe Biden antes de 2024 elecciones presidenciales estadounidenses.
El mes pasado, MBS reconoció públicamente por primera vez las conversaciones de normalización diciendo que su país se estaba moviendo “más cerca” cada día para llegar a un acuerdo con Israel.
¿Qué podría parecer un pacto de seguridad como los expertos dicen que los estados del Golfo pueden estar decepcionados ya que es poco probable que EE.UU. extienda un acuerdo general de protección que lo pueda atascar aún más en los conflictos con Oriente Medio y requiera un proceso legislativo complicado para aprobarlo en un Congreso donde Arabia Saudita sigue siendo impopular debido a su historial de derechos humanos?.
No se han hecho públicas las discusiones sobre el posible acuerdo, pero los expertos han presentado una serie de ideas, desde tratados que reconocen la seguridad del Golfo como parte del interés nacional estadounidense hasta declarar a países del golfo aliados no pertenecientes a la OTAN importantes y un compromiso formal en materia de seguridad por parte de Estados Unidos tales como los firmados con Japón y Corea del Sur..
Estados Unidos entró en tratados de defensa con Tokio y Seúl en los años 50, prometiendo defender a las dos naciones en caso de ataque armado.
Ambas naciones tienen una presencia militar estadounidense considerable y también gozan del estatus de aliado no OTAN.El estatus de aliado principal no OTAN es una designación estadounidense que proporciona a los socios beneficios en materia de comercio y cooperación para la seguridad.
Si bien se la considera como símbolo de estrecha asociación con algunos privilegios militares y económicos, no implica ningún compromiso en materia de seguridad por parte de los Estados Unidos..Entre los estados del Golfo, Bahréin, que alberga la Quinta Flota de la Marina estadounidense, fue el primero en ser declarado MNNA en 2002.
Qatar, que es el hogar del Comando Central de los Estados Unidos, fue agregado a la lista el año pasado.Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos probablemente están pidiendo un tratado completo, similar al firmado con Japón y Corea del Sur, dijo Jean-Loup Samaan, investigador de alto nivel en el Instituto para Oriente Medio de la Universidad Nacional de Singapur y autor de “Nuevas estrategias militares en El Golfo: La mirada hacia la autonomía en Arabia Saudí, EAU y Qatar.
“También pueden estar pidiendo que Washington facilite el acceso a las ventas de armas y potencialmente aumente la presencia militar estadounidense en Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, agregó, potencialmente para igualar la existencia en Qatar o Bahréin.
Sin embargo no está claro si los EE.UU. se comprometerían con un tratado que requeriría a venir en defensa de los estados del Golfo en caso de ataque.
“Esto sólo puede ser conferido a través de un tratado ratificado por el Senado”, dijo David Des Roches, profesor del Centro para Estudios de Seguridad en Asia Meridional y ex funcionario del Pentágono que trabajó en Oriente Medio.
“En ausencia de un verdadero avance (como el reconocimiento saudita de Israel), es difícil ver a la administración Biden presentando cualquier tratado, incluso un compromiso más débil... al Senado”, dijo Des Roches a CNN.
El presidente puede ofrecer algunas concesiones sin la ratificación del Senado, dijo, pero eso no cumplirá los requisitos de los estados del Golfo.“Los saudíes y otros han visto cómo se puede deshacer un acuerdo no convencional”, dijo, refiriéndose a la percepción del Golfo de que los EE.UU. están desvinculandose de la región.
“Es poco probable que se satisfagan con algo distinto de un compromiso vinculante contraído en virtud del tratado.Algunos expertos dicen que cualquier acuerdo con los Estados Unidos afectará necesariamente la autonomía de los estados del Golfo sobre sus propios asuntos de defensa, ya que es probable que el gobierno de Biden pida garantías para reducir su compromiso con rivales como China y Rusia, ambos han reforzado vínculos con estos últimos países..
Los Emiratos Árabes Unidos en 2021 suspendieron un acuerdo multimillonario para comprar aviones F-35 de combate fabricados por Estados Unidos, entre la creciente frustración de Abu Dhabi con los intentos de Washington de limitar las ventas chinas de tecnología al estado del Golfo.
En ese momento, la venta se consideraba una piedra angular de la decisión de los Emiratos Árabes Unidos de normalizar sus vínculos con Israel un año antes..Al preguntar si los Emiratos Árabes Unidos todavía están interesados en adquirir aviones F-35 de EE.UU., Gargash dijo que lo es el mes pasado, pero destacó que hay “requisitos soberanos” que deben ser resueltos con Estados Unidos.
Des Roches dijo que con un nuevo pacto de seguridad, Estados Unidos probablemente pedirá a los estados del Golfo “que se equivoquen en el campo de cualquier tecnología china que tenga potencial para comprometer las armas estadounidenses en servicio con países del golfo.
“ Pero los estados del Golfo, dijo, probablemente consideren tales restricciones como una violación de su soberanía ”.
“Sin embargo, dijo Samaan, la demanda de un nuevo acuerdo de seguridad con los EE.UU. muestra que Washington sigue siendo el primer puerto de escala de los estados del Golfo en lo relativo a cuestiones de protección, pese a las amenazas sobre encontrar alternativas.
“Volvemos a los negocios como de costumbre”, dijo, donde los estados del Golfo están recurriendo a Washington y pidiendo mayores paquetes de seguridad – incluso si la reciente retórica pública ha mostrado alguna desconexión entre lo que esos estados dirán públicamente y lo qué realmente quieren.
- ¿Qué?.
Source: https://edition.cnn.com/2023/10/02/middleeast/gulf-arab-states-us-security-pact-mime-intl/index.html