DATE: 2023-09-08
En septiembre.8-10, Rusia va a celebrar elecciones regionales en 49 de sus 83 regiones —así como en Crimea y las cuatro regiones ucranianas que ocupa— y varios votos municipales por todo el país.A pesar de la guerra, ni en 2022 ni el 2023 las autoridades crearon un pretexto legal para cancelar elecciones.Este año, esto se debe en parte a un deseo de mostrar fuerza.Las elecciones en las regiones ocupadas de Ucrania probablemente se falsificarán como lo fueron los referendos 2022 para anexarlos, con el propósito de demostrar que Rusia gobierna inequívocamente estos territorios.Pero en el plano nacional, existe una verdadera preocupación de que los votos puedan socavar la narrativa del Kremlin sobre estabilidad.¿Por qué es tan importante mantener estos votos para el Kremlin, y son en absoluto competitivos? La primera comparación obvia es con 2018, la última vez que la mayoría de las regiones celebrando elecciones este mes votaron por.El contraste no podría ser más fuerte..Una ola de descontento por las reformas del Kremlin en materia de pensiones, la caída de los niveles de vida y el estado general de ánimo anti-Moscú provocó cuatro sorprendentes disturbios electorales para Rusia Unida e impulsó a los movimientos electorales promoviendo votos estratégicos de protesta..Este año, los activistas están casi de vuelta a la casilla uno.Las organizaciones de oposición, incluyendo el FBK de Alexei Navalny, simplemente sugieren votar a cualquier candidato no-United Russia debido al aumento de la represión que ha hecho casi todas las otras formas de resistencia imposible.Estos disturbios electorales –que las autoridades castigaron– convencieron al Kremlin de dejar de experimentar el pluralismo en las regiones y provocaron una serie de cambios legislativos.Se pretendía desarraigar a los movimientos populares de oposición, ampliar el control que las autoridades ejercen sobre el proceso electoral y, en general, fortalecer la verticalidad del poder sobre regiones y municipios..Métodos antiguos y probados, como el “filtro municipal”, permiten a las autoridades impedir que los candidatos gubernamentales se suban al escrutinio..Se mantuvo y fortaleció el control vertical de los comités electorales, que pueden descalificar a candidatos no deseados..Se añadieron nuevos métodos, como el voto en línea —que inicialmente fue defendido por Moscú y se amplió gradualmente a otras regiones— al conjunto de herramientas..Si bien no es un botón mágico para cambiar cualquier resultado electoral, la votación en línea podría ser otra forma de que las autoridades ejercieran presión administrativa sobre los votantes, ya que se habría presionado a los empleados públicos para que inscribirse y supieran poco del sistema mismo.En mayo, un paquete de enmiendas legislativas restringió aún más el acceso a los votos de observadores y medios independientes.También surgió una legislación abiertamente represiva a nivel regional, como la región de Primorye que prohíbe los candidatos independientes.Como señalaron los observadores independientes en Golos, las retenciones del pluralismo se han retirado visiblemente en elecciones regionales.Se les empuja cada vez más al nivel local, en lugares donde existen..La segunda comparación es con los 2022 votos regionales.
El contraste aquí es menos obvio..Si comparamos sus patrones de votación basados en las elecciones a la Duma Estatal 2021, los perfiles de las regiones que votaron el año pasado y ahora no son completamente diferentes.En ambos años, encontramos elecciones en regiones que mostraron un apoyo inusualmente alto a Rusia Unida..g.Bashkortostán y Kemerovo en 2023, Osetia del Norte y Saratov en el 2022, así como regiones donde el apoyo del partido es significativamente menor que las cifras oficiales de todo el país (e.g.Yaroslavl, Tomsk o Mari El) Esto puede deberse a la posición dominante de un partido opositor sistémico que representa las élites locales, o a actividades populares de oposición,.En 2023, sin embargo, abundan las intrigas a medida que los efectos de la prolongada guerra en Ucrania sobre finanzas y gobernanza obligan a la política interna a nuevas trayectorias en algunas regiones.La mayoría de estas intrigas se refieren a los capítulos regionales del Partido Comunista.En los últimos años, se han convertido en los principales coleccionistas de votos protesta.Las élites y activistas locales que no querían unirse a estructuras no sistémicas —y sus campañas locales suelen basarse en esto—..A menudo reflejan cómo las consecuencias de la guerra ponen una tensión no sólo en los recursos, sino también en el entendimiento que sustenta a la verticalidad del poder..En la región de Novosibirsk, como parte de la represión interna contra el pluralismo, el gobernador Andrei Travnikov nombrado por el Kremlin disgustó un acuerdo para compartir el poder con el alcalde comunista de Novosibirsk y político local Anatoly Lokot..La decisión de Travnikov de desechar las elecciones directas a la alcaldía –que amenazaban con reemplazar Lokot por un sucesor más estrechamente alineado con Rusia Unida– provocó peticiones de activistas y diputados independientes para que se celebrara un referéndum sobre el tema.La oposición local está lejos de estar unida, y dice mucho sobre la creciente represión del Kremlin que Lokot todavía no se enfrenta personalmente a Travnikov.Sin embargo, la controversia introdujo un elemento de queja en la campaña.En la región de Altai, los comunistas intentaron conseguir que una importante política local, Maria Prusakova, subdiputada de la Duma, se pusiera en el puesto gubernamental..Rusia Unida impidió esto usando el filtro municipal.En la región de Primorye, los comunistas insinuaron que boicotearían las elecciones luego de que sus representantes fueran obligados a abandonar los comités electorales locales, como lo último en la serie de actos represivos contra el capítulo del partido local por parte del gobernador Kozhemyako.Aparte de las cuestiones relativas a la autonomía local, los problemas del pan y la mantequilla defendidos por políticos locales como el aumento de facturas de servicios públicos también han dado lugar a protestas en varias de estas regiones (como Altai y Novosibirsk)..Estas cuestiones son relativamente más fáciles de manejar por las autoridades, que les arrojan dinero, pero siguen siendo motivo de preocupación debido a su potencial movilizador..En la república de Sakha (Yakutia), una región relativamente pluralista pero económicamente deprimida, el mero hecho de que la ex alcaldesa de Yakutsk Sardana Avksentiyeva —una de las antiguas autoridades municipales más conocidas del país— participó personalmente en la campaña para ayudar a su partido New People, habría causado ansiedad al gobierno regional..- ¿Qué?.
Source: https://www.themoscowtimes.com/2023/09/07/regional-elections-could-expose-cracks-in-the-kremlins-narrative-of-stability-a82370
