DATE: 2023-09-08
Nueva Delhi CNN — El presidente Joe Biden llega a Nueva York el viernes para la reunión anual del Grupo de los 20 con planes para contrarrestar las crecientes agresiones militares y económicas desde Rusia y China, al tiempo que demuestra el compromiso de Estados Unidos con los países en desarrollo.
Que los líderes autocráticos de esas dos naciones –cada una miembro del G20– se salteen la cumbre de este año sólo subraya las fracturas que atraviesan el encuentro de las economías más grandes del mundo.
Ante la llegada de Biden, los funcionarios se apresuraron a redactar declaraciones conjuntas que podrían ser firmadas al final de la cumbre..
Pero las conversaciones han sido difíciles, según los diplomáticos, y reflejan la gran brecha dentro del G20 sobre el tema global más polémico..Biden ha mantenido una fe permanente en el poder de instituciones como el G20 para unirse en momentos de peligro global y espera centrarse en cuestiones como cambio climático y reestructuración de la deuda durante sus dos días aquí.
Sin embargo, a diferencia de los más pequeños y afines G7, la cumbre mayor de esta semana reúne una franja más amplia de naciones con un amplio abanico de perspectivas, desde la guerra en Ucrania hasta el imperativo de contrarrestar Beijing..
Para algunos funcionarios occidentales, la utilidad del G20 en una era de intereses fracturados y conflicto global está en duda.
Pero al entrar en la cumbre, los asistentes de Biden enfatizaron que todavía ven el foro como capaz de producir resultados valiosos.“Esperamos que esta cumbre del G20 muestre que las principales economías mundiales pueden trabajar juntas incluso en tiempos difíciles”, dijo el asesor de seguridad nacional estadounidense Jake Sullivan esta semana..
“Así que, al dirigirnos a Nueva Delhi, nuestro enfoque va a ser el de ofrecer para los países en desarrollo, progresar en las prioridades clave del pueblo estadounidense desde el clima hasta la tecnología y mostrar nuestro compromiso con el G20 como un foro que realmente puede.“ En el centro de la cumbre del fin de semana está Narendra Modi, primer ministro indio que ha usado su turno al frente del G20 para centrarse en las naciones en desarrollo y reforzar a un tiempo su estadista global – incluyendo cultivar lazos más estrechos con los Estados Unidos.
La primera orden de negocios de Biden al llegar a la India será una reunión nocturna con Modi, cuyo abrazo por Occidente ha atraído un profundo escepticismo en China.
Al igual que muchas naciones en el sur global, India no ha condenado enérgicamente la invasión rusa de Ucrania y sigue dependiendo de los productos energéticos rusos rechazados por Occidente..El objetivo más significativo de Biden en el G20 girará en torno a las reformas propuestas al Banco Mundial y otros bancos multilaterales de desarrollo, junto con un impulso para la financiación de esas instituciones centradas en impulsar los países en desarrollo.
Las instituciones, creadas después de la Segunda Guerra Mundial, han financiado desde hace mucho tiempo programas de educación, salud pública e infraestructura en los países en desarrollo.
Recientemente, sin embargo, China ha tratado de ejercer su influencia a través de sus propios programas de préstamos que con frecuencia dejan endeudados a los países.Sullivan dijo esta semana que las reformas del Banco Mundial “no estaban en contra de China”, señalando Beijing es un accionista.
Sin embargo, Sullivan también ha descrito las reformas del Banco Mundial en contraste con “la escala de los préstamos coercitivos e insostenibles que la República Popular China ofrece a través de la Iniciativa Belt and Road.” Y en una era de confrontación creciente, casi cada paso que Biden toma al extranjero podría interpretarse como un desafío a Beijing – y con frecuencia lo hacen funcionarios chinos.La Casa Blanca ya ha pedido $3.
3.000 millones de dólares del Congreso en fondos adicionales para el Banco Mundial, que según funcionarios administrativos generarán 25.000 millones más con capacidad crediticia y 1.000 millones a fin de ayudar a los países más pobres frente a las crisis y 1000 millones al financiamiento mundial de la infraestructura.EE.UU. espera que otros países se comprometan a impulsar la financiación del banco, inyectando un total de 100 mil millones en nueva capacidad crediticia.
“Los mayores accionistas del Banco Mundial están sentados alrededor de la mesa G20.
Le hemos pedido al Congreso que apropie el financiamiento que necesitaríamos para entregar estos $25 mil millones, pero conseguir otros países en la base y emocionados por ello es una gran parte de escalar hasta los €100 mil dólares”, dijo un funcionario superior del gobierno..Pero más allá de las reformas específicas, los funcionarios administrativos esperan que la presencia de Biden en la cumbre y su enfoque para reforzar a los bancos cuya misión es impulsar a países en desarrollo envíen un mensaje sobre el compromiso de Estados Unidos con esas naciones.
“Tener a los Estados Unidos viniendo a la mesa y diciendo, ‘OK, sabemos que necesitamos ser receptivos a las necesidades de los países en desarrollo’ es algo que creemos realmente importante para nuestro liderazgo”, dijo el funcionario..
El contraste entre la presencia de Biden en la cumbre –que incluye a varios países en desarrollo– y la ausencia de Xi también dará al presidente estadounidense una oportunidad para destacar el compromiso de Estados Unidos con el mundo en vías de desarrollo.
“Con el presidente chino no allí, la participación del Presidente Biden se destacará y enviará un mensaje a la región y al mundo de que el compromiso estadounidense es sólido, y China probablemente tiene otros peces para freír”, dijo Yun Sun, miembro principal y director del programa china del Centro Stimson.
Mientras que la guerra en Ucrania –y las divisiones entre los miembros del G20 sobre cómo responder a la invasión de Rusia– dominaron la cumbre del año pasado, funcionarios estadounidenses dicen que tienen el objetivo de demostrar a los países en desarrollo su compromiso, incluso financiero, de apoyar más que solo a Ucrania.
Mientras que Biden todavía pretende dar cuenta de los efectos de la guerra rusa en Ucrania sobre los países en desarrollo –a través de seguridad alimentaria y energética y otras presiones inflacionarias–, Biden está dispuesto a centrar gran parte de su energía en propuestas que demuestren el compromiso de Estados Unidos con el mundo en vías de desarrollo..
Hemos tratado de asegurarnos de que tenemos una gran historia para contar sobre nuestra ambición en otros temas, incluso mientras seguimos haciendo responsable a Rusia por lo que han hecho, dijo un alto funcionario del gobierno.
El enfoque de Estados Unidos en temas distintos a la guerra en Ucrania también subraya las divisiones entre los miembros del G20 durante la Guerra.
Mientras que ni Xi ni Putin están previstos para asistir a la cumbre de este año, ambos países permanecen unidos en bloquear un comunicado conjunto condenando la invasión rusa.La India, país anfitrión y presidente de la cumbre este año, se ha abstenido en las votaciones sobre resoluciones de Naciones Unidas que condenan la invasión rusa a Ucrania y ha estado comprando cantidades récords de petróleo ruso barato desde la.
Para Biden, la ausencia de Xi y Putin equivale a una oportunidad perdida y un comienzo como las tres luchas por influencia en el escenario mundial.
En el G20 del año pasado en Bali, Biden se sentó durante una cumbre de horas con Xi que los funcionarios dijeron después generaron un impulso positivo hacia la normalización de la comunicación entre Estados Unidos y China.
La ausencia de Xi en las conversaciones de este año impide incluso un encuentro casual al margen, y el propio Biden dijo a los periodistas esta semana que estaba “decepcionado” por la decisión del presidente chino de saltarse.
Sin embargo, sin Xi allí, la propuesta central de Biden para reformar instituciones crediticias globales como el Banco Mundial –en parte para contrarrestar lo que los EE.UU. llaman prácticas coercitivas de préstamos por China– es poco probable que se enfrente con resistencia a nivel de líderes desde Beijing.
“No cambiará nuestro tono”, dijo Sullivan esta semana.
“China tendrá representantes en la mesa, aunque no representados a nivel de líderes.Pero los Estados Unidos van a presentar el mismo caso claro, en nuestra opinión, de por qué es tan importante..”.
Source: https://edition.cnn.com/2023/09/07/politics/g20-summit-india-preview-thursday/index.html
