DATE: 2023-08-24
El gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva acordó el martes retirar una propuesta para gravar las inversiones en alta mar de un decreto provisional pendiente.La Cámara de Representantes del gobierno, José Guimarães, dijo que la administración volverá a presentar la propuesta como un proyecto ordinario.El Ministerio de Hacienda está trabajando en la propuesta y tiene previsto presentarla antes del lunes, cuando expire el decreto provisional..
Sin embargo, no es un hecho obtener la aprobación del Congreso ya que hay más desventajas que ventajas en la propuesta gubernamental.A finales de abril, Lula firmó un decreto que elevaba ligeramente los umbrales para la exención del impuesto sobre la renta individual hasta una renta mensual de 2.112 BRL (US$ 435) — mientras gravaba el ingreso por capital proveniente de inversiones financieras extraterritoriales propiedad de ciudadanos residentes, incluyendo las inversiones realizadas a través de compañías offshore, fondos fiduciarios y otras entidades formalmente constituidas ubicadas en paraísos fiscales.
Es necesario gravar las inversiones de particulares en el extranjero para contrarrestar los efectos de exenciones fiscales más amplias.Los expertos del Ministerio de Finanzas estiman que el aumento del umbral para la exención del impuesto sobre la renta tendrá un impacto negativo en BRL 3.
2.000 millones (US$ 663 millones) en cuentas públicas en 2023, BRL 5.88 mil millones en 2024, y BRL 6.27 000 millones en 2025.Al mismo tiempo, el gobierno estima que gravar las inversiones en el extranjero podría aumentar BRL 3.25 mil millones en 2023, BRL 3.59 mil millones en 2024, y BRL 6.75.000 millones en 2025.Actualmente, las inversiones en el extranjero pueden gravarse como ingresos (ganancias recurrentes de dividendos, acciones, intereses o alquileres inmobiliarios, por ejemplo) o como ganancias de capital (venta, amortización o liquidación de activos)..
Sin embargo, esto sólo ocurre efectivamente cuando se vende o maduran los activos y cuando los contribuyentes traen su dinero a Brasil.Si el Congreso aprueba la nueva medida, los inversionistas brasileños que residen en Brasil tendrían que declarar y pagar impuestos anuales sobre las rentas obtenidas en el extranjero, tanto si traen o no ese dinero a Brasil.
En junio, los expertos dijeron a The Brazilian Report que la propuesta del gobierno tenía más inconvenientes que ventajas y que algunos de los cambios sugeridos distan mucho de lo que podría considerarse razonable ya que también crea normas anti-demora cuestionables para gravar las entidades jurídicas controladas en el extranjero e incluye fondos fiduciarios como inversiones imponibles..
Eso es altamente discutible, ya que el fideicomisario de tales fondos es quien realmente tiene poder sobre las inversiones, no el creador del fondo (settlor) ni el beneficiario..En reuniones a puerta cerrada con líderes gubernamentales, el presidente de la Cámara Arthur Lira declaró que los impuestos según lo sugerido por el gobierno causarían una evasión significativa de recursos y reducirían las recaudaciones previstas, además de destacar que algunos puntos, como impuesto sobre tipo de cambio variación, necesitan ser mejor explicados.
No se sabe aún cuántas de las sugerencias hechas por los miembros del Congreso serán aceptadas por el Ministerio de Finanzas en la nueva medida.- ¿Qué?.
Source: https://brazilian.report/liveblog/politics-insider/#government-offshore-taxation-2023-08-23