DATE: 2023-09-08
CNN — Desde el momento en que la invasión rusa a Ucrania parecía inevitable, Europa sabía que pronto tendría que hacerse algunas preguntas muy complicadas.
Entre ellos, estaba si el continente podía destetarse del gas ruso que había tragado con sed durante décadas – y evitar estar a merced del presidente Vladimir Putin en caso de cortar esa oferta como respuesta al apoyo para Ucrania.
Para Europa, la seguridad energética siempre ha sido un punto de equilibrio: La energía barata importada conlleva el riesgo de dependencia en los países de origen..
En el caso de Rusia y su gas natural, los funcionarios especularon inicialmente que un invierno largo y frío en 2022-23 podría obligar a Europa a moderar su castigo contra Moscú.
Después de todo, países desarrollados como los de la Unión Europea no pueden dejar que sus ciudadanos se enfríen razonablemente por el bien de Ucrania.Una combinación de suerte, planificación y apoyo europeo a Ucrania, sin embargo, dejó la guerra energética – una vez considerado el as de Putin en el agujero – redundante.
Europa tuvo un invierno especialmente suave, mientras que los gobiernos y ciudadanos hicieron un esfuerzo concertado para utilizar menos gas.Esa combinación de un invierno cálido y menor consumo de gas creó una ventana para que Europa pivote desde su política Wandel durch Handel (Cambio a través del comercio), en la que se suponía que Rusia estaría acorde con los valores occidentales sobre efectivo..
La estación receptora del gasoducto Nord Stream 2 de Rusia cerca de Lubmin, Alemania en febrero de 2022.
Sean Gallup/Getty Images El primer paso fue reducir las importaciones de Rusia.
En 2021, el año anterior a la invasión total de Ucrania, un 45% del gas importado por la UE procedía de Rusia.En Alemania, esta cifra se situaba en el 52%..Desde entonces, esos números han caído en picado..De acuerdo con los datos de la UE, en el primer trimestre de 2023 Rusia sólo representó 17.4% de todo el gas importado del bloque.El paso dos era aprovechar el invierno cálido y llenar las reservas de gas en preparación para la temporada fría del 2023-24.
Las reservas de gas europeas ya están tan llenas este año que existe un consenso sobre si el Kremlin no podrá armar energía de una manera que altere la resolución europea contra Moscú y apoye a Ucrania.
El conjunto de la UE ha alcanzado su objetivo de que las poblaciones estén completas en un 90% a mediados de agosto, meses antes del plazo fijado para el 1o de noviembre.Además, Europa ha diversificado significativamente sus fuentes de energía.
Ahora las malas noticias.
A pesar de estos esfuerzos, funcionarios y analistas temen que por impresionantes que hayan sido esos avances, la energía europea está lejos de ser segura a largo plazo..El punto más inmediato de preocupación es que para toda Europa ha diversificado sus importaciones de gas, gran parte del cual actualmente está en reserva es el gas natural licuado (GNL)..
Una terminal de GNL en el Puerto de Rotterdam, Holanda, el año pasado.
Koen van Weel/ANP/ AFP/Getty Images “El GNL es una solución tan obvia que se convirtió en la prioridad, pero debido a que el GNL también es flexible y comerciable resulta un poco más difícil de rastrear su procedencia”, dice Milan Elkerbout, investigador del Centro para Estudios Políticos Europeos.
“Eso significa que indirectamente parte del GNL puede venir de Rusia todavía así contribuir a sus ingresos”, añade..
Aunque la UE dice que la mayor parte de su GNL se compra a Estados Unidos, Qatar y Nigeria, con frecuencia se vende en bolsas donde los contratos son para volúmenes sin ninguna referencia al origen.
El segundo –y posiblemente más importante– ámbito de preocupación es a largo plazo.
Aunque Europa podría haber abandonado parcialmente el cambio a través de la política comercial con Rusia, todavía depende de otros para energía.
Y cuando se trata de seguridad energética, la dependencia nos lleva finalmente a esa clásica compensación: economía frente al riesgo.Una de las formas en que la UE espera librarse de su dependencia energética es a través de un acuerdo verde, un plan elevado para hacer de Europa el primer continente neutral desde el punto de vista climático antes de 2050..
El proyecto, que según las proyecciones actuales costará más de 1 billón de euros (1 dólar).07 trillones), se logrará a través de numerosos medios, desde la plantación de 3 mil millones de árboles nuevos hasta la renovación de edificios para ser energéticamente eficientes.Por supuesto, la inversión masiva en energía renovable y transporte limpio también desempeñará un papel importante..El primer hito importante del Acuerdo Verde es que las emisiones de efecto invernadero de la UE disminuyan un 55 % antes de 2030, en comparación con los niveles de 1990.
Los críticos están cada vez más preocupados de que los lentos avances para alcanzar este objetivo, además de enormes costos para Estados miembros individuales, verán a algunos mirar hacia otra fuente extranjera para ayudar en la transición energética: China.Trabajadores preparan parte de un gran proyecto solar flotante en construcción en junio 2017 en Huainan, provincia de Anhui, China.
Kevin Frayer/Getty Images Pocos en Bruselas le dirán que la relación de la UE con Pekín es actualmente satisfactoria.
La Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha cambiado recientemente su punto de vista sobre China a una posición más «hawk» y ha hablado con cierto detalle acerca de que es necesario “desriesgo” las relaciones entre Europa y el país..Sin embargo, también acepta que muchos de los planes a largo plazo europeos se lograrían mejor trabajando en asociación con China, incluidas sus ambiciones sobre una Europa verde.La posición de Von der Leyen refleja las opiniones divergentes entre los 27 Estados miembros de la UE.
Algunos son extremadamente halcones y ven a China como una amenaza autoritaria de seguridad existencial; algunos la consideran un fuente obvia de paneles solares baratos, turbinas eólicas y baterías.Otros no ven alternativa a trabajar con China, pero desean proceder con cautela.La amenaza, como algunos lo ven, es que China se ha convertido estratégicamente en un actor clave ya en muchas de las tecnologías y materias primas críticas esenciales para una transición verde..
“China comenzó su estrategia industrial para la energía verde hace unos 15 años.
Lo han hecho tan bien, asegurando recursos naturales como litio para baterías, acero para turbinas eólicas y ya construyeron la capacidad de fabricación para hacer todo este equipo”, dice Adam Bell, un ex funcionario del gobierno británico en materia energética.“Mientras tanto, Europa se difuminó y es probable que ahora sea inevitable que China desempeñe un papel importante en el futuro verde de Europa sin una acción radical”, añade..
El Presidente de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, detalla el Plan Industrial Green Deal para garantizar que el bloque desempeñe un papel destacado en la producción de tecnologías limpias en Bruselas (Bélgica) el 1 de febrero..
Yves Herman/Reuters ¿Qué tiene que ver todo esto con la geopolítica y la seguridad? “El capitalismo subvencionado por el Estado de China, junto con su control sobre una cantidad significativa de materias primas críticas, le da a la industria china una ventaja competitiva importante, cuya competencia será cada vez más difícil de igualar”, dice Velina Tchakarova, experta líder en seguridad europea.
“Las tácticas de China para dividir y debilitar la unidad entre los aliados europeos de Estados Unidos junto con sus ambiciones regionales en lugares como Taiwán podrían convertirse en un punto de presión donde China aprovecha su influencia geo-económica a través de dependencias sobre minerales y tierras raras para lograr objetivos geopolíticos”, dice Tchakarova.
Múltiples funcionarios occidentales señalaron las amenazas más directas que plantea Pekín para la seguridad si Europa termina confiando en ella para su transición verde.
Esas amenazas van desde vulnerabilidades de oferta, como Europa vio con Rusia, hasta ataques cibernéticos directos a través de la tecnología creada en China.Aunque los funcionarios europeos a menudo se avergüenzan de abordar el asunto públicamente, fuentes superiores de seguridad de la UE han dicho previamente a CNN que China sigue siendo la principal fuente de ciberataques dentro de Europa, centrada principalmente en el espionaje corporativo..China ha negado repetidamente su participación en ciberataques.
China no es la única amenaza en lo que respecta a la seguridad energética en Europa.
La UE importa energía de muchos países cuyos objetivos ni democráticos ni geopolíticos se corresponden con los de Bruselas: Qatar, Arabia Saudí, Khazakstan, Libia y, por supuesto, Rusia.Europa ha hecho grandes esfuerzos para abordar este problema y el ritmo al que ha respondido a la crisis rusa es impresionante, dado que se consideró una vez imposible..
Sin embargo, las grandes y envejecidas poblaciones europeas –combinadas con sus economías estancadas– todavía necesitan enormes cantidades de energía para mantener su actual estilo de vida..Como dijo un diplomático de la UE: “Es una ironía vital que los países con las cartas en energía a veces sean socios poco fiables y enemigos futuros, como lo mejor..
”.
Source: https://edition.cnn.com/2023/09/07/europe/european-energy-security-russia-ukraine-china-cmd-intl/index.html
