DATE: 2023-09-10
Hanoi, Vietnam CNN — El presidente Joe Biden llegó a la puerta del líder chino Xi Jinping el domingo con un acuerdo para acercar más a otro vecino de China a los Estados Unidos.
En los últimos cinco meses, Biden ha acogido por primera vez al presidente de Filipinas en la Casa Blanca durante más de una década; le ha dado un banquete a su primer ministro indio con una cena estatal lujosa y ha ofrecido sus homólogos japoneses y surcoreanos para celebrar una cumbre madura con simbolismo en el retiro presidencial del storial Camp David..
En cada turno, el cortejo de Biden y la constante diplomacia de su equipo han asegurado lazos diplomáticos, militares y económicos más fuertes con una red de aliados y socios unidos si no por un sentido directo de alarma ante la postura militar y económica cada vez más agresiva de China, entonces al menos mediante un creciente sentido de precaución e inquietud..
La última página del libro de jugadas Indo-Pacífico en los Estados Unidos vendrá a través del establecimiento de una “asociación estratégica amplia” que pondrá a EE.UU. al mismo nivel que el más alto nivel de socios de Vietnam, incluyendo China, según funcionarios estadounidenses familiarizados con la cuestión.
Marca un nuevo período de reorientación fundamental entre Estados Unidos y Vietnam, dijo un alto funcionario del gobierno antes de la llegada de Biden a Hanoi, diciendo que ampliaría una gama de cuestiones entre los dos países.
“No va a ser fácil para Vietnam, porque están bajo una enorme presión de China”, continuó el funcionario..
“Nos damos cuenta de lo que está en juego y el Presidente va a ser muy cuidadoso cómo se relaciona con amigos vietnamitas.“La red cada vez más estrecha de asociaciones en la región es sólo un lado de la estrategia diplomática estadounidense frente a China.
En una vía separada, la administración de Biden también ha buscado vínculos más estables y mejorar la comunicación con Beijing durante el último año, con una serie de altos secretarios del Gabinete haciendo el viaje a la capital china en sólo los últimos meses.La última parte de ese libro ha dado menos resultados hasta ahora que las súplicas de Biden a los vecinos cautelosos de China, una dicotomía que se exhibió claramente cuando Biden asistió al G20 en Nueva Delhi, mientras que el líder chino Xi Jinping no lo hizo..
El presidente estadounidense Joe Biden asiste a la cumbre del G20 en Nueva Delhi el 9 de septiembre de 2023 Evelyn Hockstein/AFP/Getty Images.El presidente no apareció demasiado preocupado cuando se le preguntó el sábado sobre la ausencia de su homólogo chino en la Cumbre..
“Sería bueno tenerlo aquí”, dijo Biden, con Modi y un puñado de otros líderes mundiales a su lado.
“Pero, no, la cumbre va bien.Como Biden y Xi jockey por influencia en Asia y más allá, simplemente aparecer puede ser visto como un juego de poder y Biden trató de aprovechar al máximo la ausencia de Xi, aprovechando la apertura para lanzar el compromiso sostenido de Estados Unidos tanto con la región como con las naciones en desarrollo alrededor del mundo.
En Vietnam, no es sólo China cuya influencia Biden está compitiendo con.
Cuando llegó, los informes sugieren que Hanoi estaba preparando una compra secreta de armas a Rusia, su proveedor de armamento desde hace mucho tiempo..El lunes, Biden planea anunciar pasos para ayudar a Vietnam a diversificarse de una dependencia excesiva en armas rusas, dijo un alto funcionario del gobierno.
A medida que la economía china se ralentiza y su líder aumenta las agresiones militares, Biden espera hacer aparecer a Estados Unidos como un socio más atractivo y fiable.
En Nueva Delhi, lo hizo mediante propuestas para impulsar la infraestructura mundial y los programas de desarrollo como contrapeso a China.Pekín y Moscú han condenado una llamada “mentalidad de la guerra fría” que divide al mundo en bloques.
La Casa Blanca insiste en que sólo busca la competencia, no el conflicto.El domingo, Biden dijo a los periodistas que es “sincero” sobre la mejora de las relaciones entre Estados Unidos y China.“No quiero contener a China, solo quiero asegurarme de que tenemos una relación con China en la parte alta y baja del mapa, todo el mundo sabe lo que se trata”, dijo Biden..
“Tenemos la oportunidad de fortalecer alianzas en todo el mundo para mantener la estabilidad.Eso es lo que se trata este viaje, tener a India cooperando mucho más con los Estados Unidos, estar más cerca de EE.UU. y Vietnam estando más cercano al país.No se trata de contener a China.Se trata de tener una base estable – una Base estable en el Indo-Pacífico.” Aun así, el deseo de atraer a las naciones al redil ha sido evidente.
El tráfico pasa por el casco antiguo de Hanoi Didier Marti/Moment RF/Getty Images Apretada por gigantes rivales El sábado, Biden realizó una sesión fotográfica con los líderes de India, Brasil y Sudáfrica – tres miembros del grupo BRICS que Xi ha tratado de elevar como rival a cumbres dominadas por Estados Unidos como la G20.
Si existe un riesgo en ese enfoque, está dejando a las naciones sintiéndose presionadas por gigantes rivales..
Para Biden, sin embargo, es imperativo ofrecer al menos a las naciones más pobres una alternativa a China en lo que respecta a inversiones y desarrollo..El presidente reconoció el domingo que la economía china ha enfrentado “algunas dificultades” recientemente, señalando un crecimiento estancado y una crisis inmobiliaria en curso en el país, pero intentó reducir la idea de que Estados Unidos estaba arraigando contra el éxito económico chino, diciendo a los periodistas: “Quiero ver China triunfar económicamente, aunque quiero verlos triunfarse por las reglas.No estamos buscando lastimar a China, sinceramente, todos estamos mejor si China lo hace bien – China le va bien por las normas internacionales, agregó.
Pero cada vez más, los vecinos de China –como Vietnam– buscan un contrapeso a la presencia muscular y con frecuencia implacable de Pekín en la región, aunque no estén dispuestos a abandonar por completo el ámbito de influencia china para favorecer a Estados Unidos»..
“No estamos pidiendo o esperando que los vietnamitas tomen una decisión”, dijo el funcionario de la administración.
“Entendemos y sabemos claramente que necesitan y quieren una asociación estratégica con China.Esa es la naturaleza de la bestia.Días antes de la visita de Biden y el anuncio esperado de una asociación estratégica, China envió a un alto funcionario del Partido Comunista a Vietnam para mejorar “la confianza mutua entre los dos vecinos comunistas”, informó la agencia oficial china Xinhua.
Preguntado sobre la próxima visita de Biden a Vietnam, el Ministerio de Relaciones Exteriores chino advirtió el lunes a los EE.UU. contra usar sus relaciones con países asiáticos individuales para atacar un tercer partido.
Los Estados Unidos deben abandonar la mentalidad de juego de suma cero en la Guerra Fría, cumplir las normas básicas de las relaciones internacionales, no atacar a un tercero y no socavar la paz regional, la estabilidad, el desarrollo y la prosperidad, dijo Mao Ning al portavoz del Ministerio..
Vietnam también ha tratado de mantener buenos lazos con China.
Su jefe del Partido Comunista fue el primer líder extranjero en llamar a Xi en Beijing después de que el líder chino asegurara un tercer mandato sin precedentes,.En junio, el primer ministro de Vietnam se reunió con Xi durante una visita estatal a China.Secretario de Estado Antony J.
Blinken se reúne con el presidente de la Comisión para las Relaciones Exteriores del Partido Comunista de Vietnam Le Hoai Trung en el Departamento de Estado.Pero incluso cuando busca evitar la ira de China, Vietnam se ve cada vez más atraído hacia Estados Unidos por el interés propio económico –su comercio con los EE.UU. ha aumentado en los últimos años y está ansioso por beneficiarse de los esfuerzos estadounidenses para diversificar las cadenas de suministro fuera de china– así como su preocupación por que China aumente sus fuerzas militares en el Mar del Sur de.
Según los expertos, estas asociaciones reforzadas son tanto un crédito para la estrategia global de China del gobierno de Biden como una consecuencia de la forma en que China ha ejercido cada vez más agresivamente su poderío militar y económico en la región..
“China se ha quejado desde hace mucho de la red de alianzas norteamericanas en su patio trasero.
Se ha dicho que estos son vestigios de la Guerra Fría, que Estados Unidos necesita dejar de rodear a China, pero es realmente el comportamiento propio de China y sus opciones lo que han llevado a estos países juntos”, dijo Patricia Kim, experta china en Brookings Institution.“Así que en muchos sentidos, la política exterior de China ha fracasado.
” De enemigos a amigos La mejora de la relación entre Estados Unidos y Vietnam tiene un enorme significado dada la complicada historia de Washington con Hanoi.
Los dos países han pasado de enemigos mortales que lucharon una guerra devastadora a socios cada vez más cercanos, incluso con Vietnam todavía dirigido por las mismas fuerzas comunistas que finalmente prevaleció y envió el ejército estadounidense.
Hubo signos durante la visita de Biden que algunas de esas diferencias permanecen.
Los reporteros que representaban a los medios de comunicación estadounidenses fueron físicamente impedidos de cubrir eventos en la sede del Partido Comunista – un evento que la Casa Blanca y funcionarios vietnamitas habían acordado sería cubierto por la prensa estadounidense.El episodio sólo sirvió para subrayar la medida en que Biden está elevando los intereses estratégicos y económicos de Estados Unidos a pesar de las preocupaciones sobre derechos humanos y libertad de prensa.
Vietnam es el tercer carcelero de periodistas más grande del mundo, según Reporteros sin Fronteras, y el país ocupa la posición 178 entre 180 países en el índice mundial de libertad de prensa de la organización.
La Casa Blanca ha defendido su compromiso con regímenes autocráticos de todo el mundo, insistiendo en que Biden plantea cuestiones relativas a los derechos humanos y la democracia.
Mientras que la mejora de esa relación ha sido una década en el proceso, funcionarios estadounidenses dicen un impulso concertado para llevar la relación a nuevas alturas llevó ese tiempo largo sobre la línea.
Una visita de finales de junio a Washington del máximo diplomático vietnamita, el Presidente Le Hoai Trung, cristalizó esa posibilidad.
Durante una reunión con el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan, los dos discutieron la posibilidad de mejorar la relación, según un funcionario del gobierno Biden.Mientras regresaba a su oficina, Sullivan se preguntó si los Estados Unidos podrían ser más ambiciosos que una mejora de un paso en la relación –a “socio estratégico”– y dirigió a sus equipos para viajar a la región y entregarle una carta a Trung proponiendo una actualización de dos pasos que llevaría las relaciones al nivel más alto posible, colocando a EE.UU. junto con otros “hermanos estratégicos integrales” de Vietnam: China, Rusia, India y Corea del Sur.
Sullivan volvería a hablar con Trung el 13 de julio mientras viajaba con Biden en una cumbre de la OTAN en Helsinki.
La conversación impulsó la posibilidad de una mejora en dos pasos en dirección positiva, pero no fue hasta mediados de agosto que el embajador de Vietnam en Washington visitó la Casa Blanca cuando se llegó a un acuerdo..
Dentro de la oficina del ala oeste de Sullivan, los dos planes finalizados para llevar la relación entre Estados Unidos y Vietnam a nuevas alturas y para Biden y el líder de Vietnam, General Secretario Nguyen Phu Trong, dar la mano en Hanoi.El viaje aún estaba siendo finalizado cuando Biden reveló durante una recaudación de fondos fuera de cámara que planeaba visitar.
La observación envió la planificación a overdrive.Sin embargo, los funcionarios estadounidenses tienen cuidado de no caracterizar el acercamiento con Vietnam –o con Filipinas, India, Japón y Corea, o su asociación en materia de seguridad AUKUS con Australia y Reino Unido– como parte de una estrategia integral para contrarrestar la influencia militar y económica de China en el Indopacífico..
“Creo que es un diseño deliberado por parte de la administración Biden”, dijo Yun Sun, director del programa chino en el Centro Stimson.
“No queremos que los países de la región o africanos sientan que Estados Unidos se preocupa por ellos sólo porque China muestra una falta de compromiso.Eso demuestra que, ‘Bueno, nos preocupamos por ti sólo porque no queremos que vayas a los chinos.’”.
Source: https://edition.cnn.com/2023/09/10/politics/g20-summit-india-biden-vietnam-sunday/index.html
