DATE: 2023-09-08
Le.8-10, la Russie va organiser des élections régionales dans 49 de ses 83 régions — ainsi quen Crimée et dans les quatre régions ukrainiennes qu ́elle occupe — et plusieurs votes municipaux à travers le pays.En dépit de la guerre, ni en 2022 ni dans les années 2023 nont créé un prétexte légal pour annuler des élections..Cette année, cest en partie par le désir de montrer la force.Les élections dans les régions occupées de lUkraine seront probablement falsifiées comme le faisaient les référendums 2022 à annexer ces territoires, afin de démontrer que la Russie règle sans équivoque ces derniers..Mais au niveau national, il y a une véritable inquiétude que les votes pourraient saper le récit du Kremlin de la stabilité.Alors pourquoi ces votes sont-ils importants pour le Kremlin et ils sont du tout compétitifs ? La première comparaison évidente est avec 2018, la dernière fois que la plupart des régions qui ont tenu les élections ce mois dernier voté.Le contraste ne pouvait pas être plus astucieux.Une vague de mécontentement sur les réformes des retraites du Kremlin, la baisse du niveau de vie et dans certaines régions lambiance générale anti-Moscou a provoqué quatre bouleversements électoraux surprenants pour la Russie unie et donné une impulsion aux mouvements électoraux favorisant le vote stratégique à travers tout le pays.Cette année, les militants sont presque de retour à la case départ.Les organisations dopposition, y compris Alexei Navalny .FBKs, se contentent de suggérer le vote pour tout candidat non-unie Russie en raison du renforcement de la répression qui a rendu impossible presque toutes les autres formes de résistance.Ces troubles électoraux, que les autorités punissent, ont convaincu le Kremlin de cesser dexpérimenter le pluralisme dans les régions et provoqué une série de changements législatifs..Ils visaient à déraciner les mouvements dopposition de base, étendant le contrôle des autorités sur le processus électoral et, en général, renforçant la verticale du pouvoir sur les régions et municipalités..Des méthodes anciennes et éprouvées comme le filtre municipal permettent aux autorités dempêcher les candidats de la gubernatorie pour se présenter au scrutin..Le contrôle vertical des commissions électorales, qui peuvent disqualifier les candidats indésirables, a été maintenu et renforcé..De nouvelles méthodes telles que le vote en ligne, initialement défendu par Moscou et progressivement étendu à dautres régions, ont été ajoutées à la boîte à outils..Bien que ce ne soit pas un bouton magique pour modifier le résultat dun scrutin, on peut soutenir que le vote en ligne a fourni une autre façon aux autorités de faire pression administrative sur les électeurs car des fonctionnaires auraient été contraints à sinscrire et nen savaient guère plus au sujet du système lui-même..Un ensemble damendements législatifs en mai a également restreint laccès des observateurs et des médias indépendants aux votes.Une législation ouvertement répressive au niveau régional, telle que la région de Primorye interdisant les candidats indépendants proprement dits, est également apparue..Comme lont souligné les observateurs indépendants à Golos, le pluralisme a été en recul visible lors des élections régionales..Ils sont de plus en plus repoussés au niveau local — dans les endroits où ils existent du tout.La deuxième comparaison est celle des votes régionaux de 2022..
Le contraste est moins évident ici.En comparant leurs modes de vote basés sur les élections à la Douma dEtat en 2021, le profil des régions votant lan dernier et maintenant ne sont pas totalement différents.Ces deux années, nous avons constaté des élections dans les régions qui ont manifesté un soutien exceptionnellement élevé à la Russie Unie..g.Le Bashkortostan et Kemerovo en 2023, lOssétie du Nord et Saratov en2022 ainsi que les régions où le soutien de ce parti est nettement inférieur aux chiffres officiels dans tout le pays (.g.Yaroslavl, Tomsk ou Mari El) Cela peut être dû à la position dominante dun parti systémique de lopposition représentant les élites locales, aux activités populaires de cette opposition et au fait que ces deux partis sont représentés par des groupes politiques..Cependant, en 2023 les intrigues abondent comme effets de la guerre prolongée en Ukraine sur les finances et la gouvernance forcent le politique intérieure à se réinventer dans certaines régions..La plupart de ces intrigues concernent des chapitres régionaux du Parti communiste.Au cours des dernières années, ils sont devenus les principaux collecteurs de votes.Les élites et les militants locaux qui ne voulaient pas rejoindre des structures non systémiques — et leurs campagnes locales sappuient souvent sur ce.Ils reflètent souvent comment les conséquences de la guerre ont mis une pression non seulement sur les ressources, mais aussi sur lentente qui sous-tend le pouvoir vertical..Dans la région de Novosibirsk, dans le cadre de la répression nationale contre le pluralisme, Andrei Travnikov nommé par Kremlin a bouleversé un accord de partage du pouvoir avec le maire communiste de Novosibrsk..Travnikov sest engagé à supprimer les élections mayorales directes – qui menaçaient de remplacer Lokot par un successeur plus étroitement aligné sur la Russie Unie – a suscité des pétitions dactivistes et députés indépendants pour un référendum sur le sujet.Lopposition locale est loin dêtre unie, et il en dit beaucoup sur les Kremlins répression accrue que Lokot ne court toujours pas contre Travnikov personnellement.Cependant, le différend a introduit un élément de grief dans la campagne.Dans la région de lAltaï, les communistes ont essayé dobtenir une politique locale leader, Maria Prusakova députée à Douma, sur le billet du gouvernement.La Russie unie a empêché cela en utilisant le filtre municipal.Dans la région de Primorye, les communistes ont laissé entendre quils boycotteraient carrément les élections après que leurs représentants eurent été contraints dabandonner des comités électoraux locaux..Outre les questions relatives à lautonomie locale, des problèmes de pain et de beurre défendus par la classe politique locale comme le relèvement des factures délectricité ont également suscité des protestations dans plusieurs de ces régions (telles que Altai et Novosibirsk)..Ces questions sont relativement plus faciles à résoudre par les autorités en leur jetant de largent, mais elles demeurent préoccupantes du fait de leur potentiel mobilisateur..Dans la république de Sakha (Yakutie), région relativement pluraliste mais économiquement déprimée, le simple fait que lancien maire Yakoutsk Sardana Avksentiyeva - un des anciens dirigeants municipaux les plus connus du pays - a pris part personnellement à la campagne pour aider son parti, New People, aurait causé une anxiété dans le gouvernement régional.Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication.
Source: https://www.themoscowtimes.com/2023/09/07/regional-elections-could-expose-cracks-in-the-kremlins-narrative-of-stability-a82370