DATE: 2023-09-10
Hanoi, Vietnã CNN - O presidente Joe Biden chegou ao porta-voz do líder chinês Xi Jinping no domingo com um acordo em mão para atrair mais um dos vizinhos da China mais perto dos Estados Unidos..
Em apenas os últimos cinco meses, Biden acolheu o presidente das Filipinas na Casa Branca pela primeira vez em mais de uma década; ele celebrou o primeiro-ministro indiano com um jantar estatal lavish; e ele acollia seus colegas japoneses e sul-coreanos para a cimeira que se reúne simbolicamente no histórico retiro presidencial Camp David..
Em todas as turmas, a corte de Biden e a diplomacia firme da sua equipe asseguraram vínculos diplomáticos, militares e econômicos mais fortes com uma rede de aliados e parceiros que se juntaram ou não por um sentido exato de alerta à posição militar e económica cada vez mais agressiva da China, então pelo menos por un crescente senso de cautela e preocupação..
A última página do playbook Indo-Pacífico dos EUA virá através da criação de uma “partnership estratégica abrangente” que colocará os Estados Unidos em par com o mais alto nível de parceiros do Vietnã, incluindo a China, segundo funcionários americanos familiarizados com esta questão..
“Isso marca um novo período de reorientação fundamental entre os Estados Unidos e o Vietnã”, disse um alto funcionário da administração antes da chegada de Biden a Hanoi, dizendo que estenderia uma série de questões entre ambos os países..
Ele não vai ser fácil para o Vietnã, porque eles estão sob enorme pressão da China, disse um oficial..
“Nós percebemos as apostas e o presidente vai ser muito cuidadoso como ele se envolve com amigos vietnamitas..A rede de parcerias cada vez mais estreita dos EUA na região é apenas um lado da estratégia diplomática dos Estados Unidos em relação à China..
Em um caminho separado, a administração de Biden também perseguiu ligações mais estáveis e melhorou as comunicações com Pequim no ano passado, com uma série de principais secretários do gabinete fazendo a viagem para a capital chinesa nos últimos meses..A última parte desse playbook deu menos resultados, assim por diante do que as entreatórias de Biden aos vizinhos covardes da China, uma dichotomia que estava em forte exibição quando Bidan assistiu ao G20 em Nova Delhi, enquanto o líder chinês Xi Jinping não fez nada..
Presidente dos EUA Joe Biden participa da cúpula do G20 em Nova Delhi, 9 de setembro de 2023 Evelyn Hockstein/AFP/Getty Images O presidente não parecia muito preocupado quando questionou sábado sobre a ausência de seu colega chinês na cimeira..
“Feria bom ter ele aqui”, disse Biden, com Modi e um par de outros líderes mundiais ao seu lado..
“Mas não, o encontro vai bem..Como Biden e Xi jogam pela influência na Ásia e além, apenas a exibição pode ser vista como um jogo de poder e Bidan procurou fazer o máximo da ausência de Xi, tomando a abertura para pegar no compromisso sustentado dos Estados Unidos tanto com a região quanto com os países em desenvolvimento ao redor do mundo..
No Vietnã, não é apenas a China cuja influência Biden está competindo com o Brasil..
Quando ele chegou, relatórios sugerem que Hanoi estava preparando uma compra secreta de armas da Rússia, seu fornecedor de arma há muito tempo..Na segunda-feira, Biden planeja anunciar medidas para ajudar o Vietnã a diversificar longe de uma sobreconfiança nas armas russas, disse um alto funcionário da administração..
À medida que a economia da China desacelerou e seu líder reavaliou as agressões militares, Biden espera tornar os Estados Unidos um parceiro mais atraente e confiável..
Em Nova Delhi, ele fez isso ao lançar propostas para aumentar os programas globais de infraestrutura e desenvolvimento como um contra-peso para a China..Pequim e Moscou condenaram uma mentalidade chamada Guerra Fria que divide o mundo em blocos..
A Casa Branca insiste em buscar apenas concorrência, não conflito..Biden disse aos jornalistas no domingo que ele é certamente sobre a melhoria das relações dos EUA com a China..“Não quero conter a China, só quero garantir que temos uma relação com a China que está em cima e em frente, quadrada de distância, e todos sabem o que é tudo”, disse Biden..
“Temos a oportunidade de fortalecer as alianças em todo o mundo para manter a estabilidade..É sobre isso que esta viagem é tudo, tendo a Índia cooperando muito mais com os Estados Unidos, estar mais perto dos Estados Unidos, Vietnam ficar mais próximo dos EUA..Não é sobre a China que contém..Está em torno de ter uma base estável – uma Base estáveis no Indo-Pacífico..No entanto, o desejo de atrair nações para a fila tem sido evidente..
Tráfico se alerta através do antigo quadrado de Hanoi Didier Marti/Moment RF/Getty Imagens Esquecida por gigantes rival No sábado, Biden realizou uma foto op com os líderes da Índia, Brasil e África do Sul – três membros do grupo BRICS que Xi procurou elevar como um rival para cúpulas dominadas pelos EUA tais como o G20.
Se há um risco nessa abordagem, é deixar as nações se sentirem esmagadas por gigantes rival..
Para Biden, no entanto, há um imperativo em oferecer ao menos países mais pobres uma alternativa à China quando se trata de investimentos e desenvolvimento..O presidente reconheceu que a economia da China enfrentou algumas dificuldades recentemente, notando o crescimento estancado e uma crise imobiliária em desenvolvimento no país, mas tentou desligar a ideia de que os Estados Unidos estão radicados contra o sucesso econômico da China, dizendo aos jornalistas: Quero ver a China prosperar economicamente, Mas quero ver eles se realizam pelas regras..“Não estamos procurando machucar a China, sinceramente, todos somos melhores se a chinesa está bem – a Chinês está muito bem segundo as regras internacionais”, acrescentou..
Mas cada vez mais, os vizinhos da China – como o Vietnã – estão procurando um contra-peso para a presença muscular e muitas vezes despedida de Pequim na região, mesmo que não estejam preparados para abandonar completamente a esfera de influência da China em favor dos EUA”..
“Não estamos pedindo ou esperando que o vietnamita faça uma escolha”, disse um alto funcionário da administração..
“Nós entendemos e sabemos claramente que eles precisam e querem uma parceria estratégica com a China..Essa é apenas a natureza da besta..Dias antes da visita de Biden e do anúncio esperado sobre a parceria estratégica, a China enviou um alto funcionário do Partido Comunista para o Vietnã para reforçar a confiança política mútua entre os dois vizinhos comunistas..
Perguntado sobre a próxima visita de Biden ao Vietnã, o Ministério das Relações Exteriores da China alertou os EUA contra usar suas relações com países asiáticos individuais para atender um terceiro partido..
Os Estados Unidos devem abandonar a mentalidade do jogo zero-suma da Guerra Fria, respeitar as normas básicas das relações internacionais, não alocar um terceiro e não submeter à paz regional, estabilidade, desenvolvimento e prosperidade, disse o porta-voz do ministério Mao Ning em uma entrevista ao jornal..
O Vietnã também quer manter boas relações com a China..
O chefe do seu Partido Comunista foi o primeiro líder estrangeiro a chamar Xi em Pequim depois que o líder chinês garantiu um terceiro mandato sem precedentes no mês de outubro passado..Em junho, o primeiro-ministro do Vietnã se reuniu com Xi durante uma visita de Estado à China..Secretário de Estado Antony J..
Blinken se reúne com o presidente da Comissão de Relações Exteriores do Partido Comunista dos Vietnãs, Le Hoai Trung no Departamento de Estado.Mas mesmo que procura evitar a raiva da China, o Vietnã está cada vez mais atraído para os EUA por auto-interesse econômico – seu comércio com os Estados Unidos tem sido balonado nos últimos anos e deseja se beneficiar dos esforços americanos para diversificar cadeias de suprimentos fora da China – bem como preocupação sobre as construções militares da Chinesa no Mar do Sul da Cina..
Os especialistas dizem que essas parcerias mais estreitas são tanto um crédito à estratégia global da administração de Biden como é uma consequência do modo em que a China está cada vez mais agressivamente movendo sua força militar e econômica na região..
A China já se queixou há muito tempo da rede de aliança dos EUA em seu lado de trás..
Ele disse que estes são restos da Guerra Fria, que os EUA precisam parar de circular a China, mas é realmente o próprio comportamento da China e suas escolhas que levaram esses países juntos”, afirmou Patricia Kim, uma especialista chinesa na Brookings Institution..“Em muitos aspectos, a política externa da China está em desacordo..
De inimigos a amigos A atualização da relação EUA-Vietnam tem grande importância dada a complicada história de Washington com Hanoi..
Os dois países se separaram de inimigos mortos que lutaram por uma guerra devastadora para parceiros cada vez mais próximos, mesmo com o Vietnã ainda dirigido pelas mesmas forças comunistas que finalmente dominou e enviou os pacotes militares dos EUA..
Houve sinais durante a visita de Biden que algumas dessas diferenças permaneceram..
Repórteres que representam a mídia dos EUA foram fisicamente retidos de eventos na sede do Partido Comunista – um evento que Casa Branca e funcionários vietnamitas concordaram seria coberto pela imprensa americana..O episódio serviu apenas para sublinhar a extensão em que Biden está elevando os interesses estratégicos e econômicos dos EUA apesar das preocupações sobre direitos humanos e liberdade de imprensa..
O Vietnã é o terceiro maior prisioneiro de jornalistas do mundo, segundo Reporters Without Borders e ocupa a posição 178 entre 180 países no Índice Mundial da Liberdade de Imprensa..
A Casa Branca defendeu seu envolvimento com regimes autocráticos em todo o mundo, insistindo que Biden eleva questões de direitos humanos e democracia privadamente..
Enquanto a atualização dessa relação tem sido uma década na criação, funcionários dos EUA dizem que um impulso concertado para levar a relação aos novos níveis levou esse tempo de anos sobre a linha..
Uma visita de fim de junho a Washington pelo alto diplomata do Vietnã, o presidente Le Hoai Trung, cristalizou essa possibilidade..
Durante uma reunião com o conselheiro de segurança nacional Jake Sullivan, os dois primeiros discutiram a possibilidade de atualizar as relações, segundo um funcionário da administração Biden..Ao voltar para o seu escritório, Sullivan perguntou se os EUA poderiam ser mais ambiciosos do que uma atualização de um passo na relação – a “partilho estratégico” – e dirigiu sua equipe para viajar à região e entregar uma carta ao Trung proposando uma actualização em dois passos que levaria as relações aos seus níveis mais altos possíveis, colocando os Estados Unidos em par com outros “partneres estratégicos abrangentes” do Vietnã: China, Rússia, Índia e Coreia do Sul..
Sullivan conversará novamente com Trung em 13 de julho enquanto viaja com Biden para uma cimeira da NATO em Helsinque..
A conversa empurrou a possibilidade de uma atualização em dois passos numa direção positiva, mas não foi até meados de agosto que um encontro na Casa Branca do embaixador vietnamita em Washington estava no caminho para o acordo..
No interior do escritório da Cingda Ocidental de Sullivan, os dois planos finalizados para levar a relação EUA-Vietnam aos novos alvos e para que Biden e o líder vietnamita, o secretário geral Nguyen Phu Trong, abraçem as mãos em Hanoi..A viagem ainda estava sendo concluída quando Biden revelou durante um fundraiser fora da câmera que ele estava planejando visitar..
A notícia enviou o planejamento para sobredrive.Ainda assim, os funcionários dos EUA estão cuidadosos de não caracterizar a aproximação com o Vietnã – ou com as Filipinas, Índia, Japão e Coreia, ou sua parceria de segurança AUKUS com Austrália e Reino Unido – como parte de uma estratégia abrangente para combater um elevado nível militar e econômico da China no Indo-Pacífico..
“Eu acho que é um projeto deliberado pela administração Biden”, disse Yun Sun, diretor de programa da China no Stimson Center..
“Você não quer que os países da região ou dos países africanos sintam que as EUA se importam com eles apenas por causa da China porque isso mostra uma falta de compromisso..Isso mostra que, “Bem, nós nos preocupamos com você apenas porque não queremos que você vá para os chineses..“”.
Source: https://edition.cnn.com/2023/09/10/politics/g20-summit-india-biden-vietnam-sunday/index.html
