DATE: 2023-10-05
A crise da representação política – latente por anos – tende a escalar sob Emmanuel Macrons dois termos no cargo: o aumento na abstenção do voto, os desafios cada vez mais vocais das operações institucionais pelos partidos de oposição, o surgimento de revoltas em intervalos regulares, como o movimento dos Vermelhos amarelos em 2018 ou as rebeliões urbanas do verão de 2023, são sintomas de um profundo desastre democrático..Depois de experimentar com novas ferramentas como convenções dos cidadãos e o Conselho Nacional da Refundamento, Macron é tentado a reviver o instrumento mais tradicional que é o referendo, que ele evitou desde sua tomada do cargo..
Na quarta-feira, 4 de outubro, em ocasião do 65o aniversário da quinta República Francesa, o presidente não anunciou que ele iria chamar um dos seus membros..Ele disse, no entanto, que estava preparado para estender o âmbito de aplicação do artigo 11 da Constituição, atualmente limitado a tratados internacionais, às reformas que afetam a organização das autoridades públicas e políticas econômicas, sociais e ambientais..Leia mais Artigo reservé à nos abonnés Macron propõe mudar a Constituição francesa para permitir mais referendos Ele também quis simplificar os procedimentos para convocar o chamado referendo de iniciativa partilhada (RIP), que existe desde 2008 mas nunca foi com sucesso convocado devido aos limiares proibidos da iniciação..
Macrons propôs mudanças, se eles sucederem, formaria parte de uma revisão constitucional que poderia cobrir outros assuntos como Nova Caledônia, Córsica, aborto ou a independência do Ministério Público..A promoção da soberania popular é uma resposta à crescente demanda na arena política..
Esta abordagem não se desvia de modo algum do espírito das nossas instituições, pois o general de Gaulle recorreu a elas em momentos chave durante os seus mandatos para tentar, ao seu próprio perigo, derramar-se deles nova legitimidade..Mas os pedidos dos presidentes parecem contraditórios..Macron quer responder às aspirações democráticas do nosso tempo e impedir que a Constituição seja alterada num momento de paixão..
Ele pretende estimular a democracia direta, mas não quer enfraquecer mais a democracia representativa..No entanto, a sua proposta de alargar o âmbito do artigo 11.o responde a uma exigência pressionante da direita que, caído em um irrepressível unipemania com a extrema-direita, tem sido chamada por um referendo sobre imigração desde a primavera, com o objetivo, nomeadamente, de derrogação à lei europeia, apresentada como demasiado permitida..A esquerda, por sua vez, acredita que poderia ter derrotado a reforma das pensões pedindo um RIP mais flexível..Em ambos os casos, não há dúvida de que as exigências são tanto situacionais e emocionais..No que diz respeito ao conflito de legitimidade entre os diversos ramos do poder, é claro:.Leia mais Artigo reservé à nos abonnés Considerando a antiga demanda de extrema-direita para um referendo sobre imigração, Macron está jogando com fogo Para adotar uma emenda constitucional, é necessária na Câmara dos Deputados (um órgão composto por ambas as câmaras do Parlamento) maioria de três quintos..
No que diz respeito a questões suscetíveis de entrar no âmbito do artigo 11.o, como o da redução do limiar RIP, será difícil para as partes esquerdas e direito chegar a um acordo, tendo em conta os seus interesses divergentes..Por isso, é provável que esta revisão constitucional não veja a luz do dia..Por isso, a iniciativa de Macrons é fundamentalmente ambíguas..Sob a guia de reviver o instrumento que é o referendo, sua abordagem poderia, pelo contrário, destacar seus riscos e limitações..Em relação à crise da democracia, ela sempre estará conosco..O que é.
Source: https://www.lemonde.fr/en/opinion/article/2023/10/05/macron-s-ambiguous-initiative-to-extend-the-use-of-referendums_6150854_23.html
